14 国联合炒作南海仲裁案施压中国,外交部连夜加班回应,日本惨遭单独点名狠批!
2026年7月12日,是菲律宾单方面提起南海仲裁案并产生所谓裁决的第十年。
当天,美国、菲律宾、澳大利亚、加拿大、爱沙尼亚、德国、意大利、日本、拉脱维亚、立陶宛、新西兰、罗马尼亚、斯洛文尼亚和英国,共14个国家发表联合声明,纪念这份裁决出台十周年,并强调其所谓“最终性”和“约束力”,同日,日本外相也就此单独发表谈话。
中方的回应很明确:不接受、不承认所谓裁决,并认为这份裁决没有拘束力,外交部在声明中重申,中国认为南海争议中牵涉的领土主权和海洋划界问题,不应被强行纳入这起仲裁。
中国早在2006年依据《联合国海洋法公约》第298条作出排除性声明,将海洋划界等争端排除在强制仲裁程序之外。中方还主张,应由直接有关当事国通过谈判协商处理争议。
这件事首先要看清一点:它不是突然冒出来的新冲突,而是围绕2016年7月12日裁决的一次“十周年政治表态”。
菲律宾在2013年单方面启动仲裁程序;2016年,仲裁庭作出裁决。此后十年,中方始终认为仲裁庭对案件没有管辖权,裁决本身非法无效;而日本等国则坚持认为裁决对中菲双方具有法律约束力。
双方在法律解释和争端解决方式上,存在根本分歧,讲这件事,不能只说一方“完全正确”、另一方“毫无道理”,更不能把不同立场包装成耸动的情绪口号。
笔者认为,14国在十周年节点集中发声,重点不在于真正解决南海问题,而在于制造政治压力和舆论压力。
因为一份十年前的裁决,如果真能自动化解矛盾,就不会十年后仍要反复被拿出来强调。现实说明,南海问题靠一纸声明解决不了,更靠域外国家站队解决不了。
涉及海上权益、渔业资源、航道安全和地区关系的问题,最终还是要回到当事国之间的沟通、管控和谈判上来。
尤其值得注意的是,这14国中有不少并非南海直接当事方,它们当然可以表达对海上安全、航行自由和国际法治的关切,但关切不应变成替代当事国作决定,更不能成为把地区问题阵营化、对抗化的工具。
南海离一些国家很远,可一旦局势紧张,受影响最直接的,还是周边国家的渔民、商船、港口、旅游业和普通民众。大国博弈可以喊得很响,真正承担风险的却往往是地区国家。
而日本不是南海争端直接当事国,却长期在相关问题上频繁表态,并不断强化与菲律宾等国的安全合作。
此次日本不但参加14国联合声明,日本外相还专门发表谈话,因此中方在当晚单独约见日方外交官,表达强烈不满和抗议。
外交部在交涉中还提到了台湾问题、日遗化武、日方议员涉华错误言论及其军事安全动向。由此可见,这并不是一场孤立的南海口水战,而是中日之间多项分歧在同一时间段的集中反映。
面对这种外交摩擦,最不该做的就是把事情说成“谁被打惨了”“谁彻底输了”,外交不是网络吵架,严正交涉是维护国家立场的必要手段,但它不等于问题马上消失,也不等于双方从此没有沟通空间。
真正成熟的态度,是立场必须坚定,表达必须清楚,同时也要保留解决问题的渠道。情绪可以推动关注,不能代替政策;口号可以表明态度,不能代替谈判。
从地区角度看,南海最需要的不是更多军舰、更密集的联合巡航和更多相互指责,而是更有效的危机管控机制。
中国和东盟国家这些年一直在推进“南海行为准则”磋商。2025年,王毅在东亚合作系列外长会后曾表示,中国和东盟国家力争在2026年内完成磋商,达成有效、有实质内容并符合国际法的“准则”。
这条路推进起来不容易,却比反复炒作旧裁决更接近解决实际问题。
