欧盟第21轮对俄制裁方案未能获得成员国一致支持，相关谈判已经搁浅。原本涉及能源、金融和渔业等领域的本轮制裁措施，因各方分歧过大，未能在既定会议上达成共识。欧盟决策机制要求27国一致同意，这一门槛正成为对俄施压的瓶颈。尽管轮值主席国仍在斡旋，但短期内突破僵局的可能性并不乐观。