美巴组团上门告状转头服软,巴拿马航运承压主动来华协商。
国际海事组织理事会会场里,美国联合巴拿马上演了一出颠倒黑白的戏码,两国代表公开宣称中方出于政治因素针对巴拿马籍船舶,要求停止港口查验操作,还提议完善规则、防止海运掺杂其他考量。可中方发言人亮出完整统计数据,几句话就戳破这套说辞。更有反差感的是,会场高调控诉过后,巴拿马主动对外释放消息,敲定7月16日至18日组团来华开展海事闭门技术会谈。
不少网友容易被美巴的话术带偏,误以为我们刻意针对小国船只,但官方公布的数据不存在半点水分。今年1至7月,巴拿马籍船舶停靠我国港口的总艘次,仅占外籍船舶总量近两成,可国内水域发生的船舶安全事故、人员死亡失踪案例,半数都出自这类船只,是事故占比最高的船旗国。
港口国监督查验是全球沿海国家统一执行的管理手段,全部条款对标国际海事公约,不存在单独加码限制。近期多艘巴拿马货轮在国内港口滞留整改,核查出的问题均有书面记录,船体老化、救生与消防设备失效是普遍问题,没有任何一艘船属于无端扣留。
船只滞留整改带来的连锁损耗实实在在压在巴拿马航运行业身上,船期延误、滞港仓储、订单违约叠加形成高额成本,这也是巴方急于拉美国站台发声的核心缘由。
巴拿马手握运河通行收入,本可安心维持稳定双边合作,我国也是运河货运的核心客源,长期给当地带去可观贸易收益。但当地新一届政府一心两头算计,一边持续享受海运合作带来的红利,一边顺着美方步调处处配合小动作。
今年2月,巴拿马法院裁定中企运营近三十年的两座运河港口特许经营合约无效,当地政府随即派员强行接管码头,驱逐企业工作人员,单方面撕碎合法商业协议,后续又多次在各类国际场合附和美方言论,处处针对中方。
巴拿马能做成全球规模最大的方便旗注册地,核心在于注册门槛低、年度核验流程宽松、相关税费低廉,不少其他地区淘汰的老旧货轮都会选择登记该国船籍,大量安全隐患船只常年在全球航道通行。
我方收紧查验标准,出发点只是守住海上人员与水域环境安全底线,没有区分船旗国别。面对隐患扎堆的老旧船舶,放任其驶入国内水域,等于把航行风险转嫁到国内航道。
美巴两方全程刻意回避本国船队安全管理的漏洞,只盯着港口检查流程发难,试图把合规安全执法包装成刻意打压,这套双标逻辑站不住任何台面。
中方回应始终清晰直白:查验只针对船舶硬件安全状况,规则对所有到港船只一视同仁,哪类船只事故多发,自然会接受更细致的核查。
如果港口查验真的毫无合规依据,巴拿马完全没必要主动申请来华协商,会谈两大核心议题,一是协商被扣船舶整改处置方案,二是推进双边海运协定续签事宜。巴拿马高层也对外坦言,本次会谈由巴方主动发起,并非中方邀约。
小国做经贸往来最忌讳两头投机,一边持续索取合作红利,一边暗中配合旁人制造矛盾。天底下不存在只占便宜不用承担后果的合作,想要享受港口通关便利,就得遵守统一的航行安全规矩,投机取巧最后只会反噬自身。
这次面对面的海事沟通,巴拿马能否正视自身船舶管理漏洞,拿出务实整改态度?





