“直接开始抢了”!7月16号,英国相关立法正式生效,依照该国所谓的法律,英国政府将永久的收回中国敬业集团手中持有的英国钢铁全部股权,同时要接管企业运营控制权,对这家中方企业实施国有化。
这事得从头说起。2019年,英国钢铁公司撑不住了,宣告破产。英国政府满世界找接盘侠,没人愿意碰这个烫手山芋。最后是中国民企敬业集团站了出来,2020年3月以大约5300万到7000万英镑的价格完成了收购。当时英国媒体可高兴了,管这叫中英关系“黄金时代”的“黄金成果”。
敬业集团接盘之后是真金白银往里砸。累计投入超过12亿英镑,维持运营、升级设备、保住就业、推动绿色转型,一样没落下。英国钢铁公司能活到今天,全靠这家中国企业在背后撑着。要不是敬业出手,斯肯索普工厂近3000名工人早就卷铺盖走人了。
可收购后的日子并不好过。欧洲能源危机爆发,英国政府自己推的环保政策又把成本推得老高,英国钢铁公司一天最多能亏70万英镑。敬业集团提出关掉旧高炉、改成电弧炉,找英国政府要10亿英镑补贴——英方只肯给5亿,双方谈崩了。
斯肯索普工厂那两座高炉,是英国仅存的原生钢生产设备。一旦关停,英国就成了七国集团里唯一一个造不出原生钢的国家。敬业说要关停高炉之后,英国政府坐不住了。但他们没选择坐下来好好谈,而是掏出了一把更快的刀。
2025年4月12号,星期六,复活节假期。英国议会紧急召回休会的议员们。这是自1982年马岛战争以来,英国议会头一回在休会期间的周六开会。从下院到上院再到国王御准,一部专门针对一家中国民营企业的《钢铁行业(特别措施)法案》,六个半小时全部走完。
六个半小时,搁平常连个像样的辩论都不够。但用来剥夺一家中国企业对英国钢铁公司的控制权,足够了。英国商业和贸易大臣雷诺兹说得直白:允许钢铁行业落入中国人之手“过于天真”。这话翻译过来就是——当初求着你来,现在嫌你碍事。
临时接管只是第一步。2026年5月,英国政府公布《钢铁工业(国有化)法案》草案,要把临时接管变成永久国有化。到了7月16号,法案正式生效,英国钢铁公司彻底收归国有。一家中国企业真金白银养了五年的企业,就这么被一纸法案抢走了。
更气人的是补偿。敬业集团依据《中英双边投资协定》启动磋商,要求充分赔偿。敬业之前说过,要出让所有权至少得给10亿英镑才能清偿债务收回投资。英国政府呢?出价不到1亿英镑。谈判破裂之后干脆一分不掏,直接立法强征。
英国商业和贸易部的回应更让人火大——“赔偿金额将独立确定,若有,才需支付”。征收都征收了,补偿是法定义务,哪来的“若有”?敬业集团7月13日再次发声:补偿是投资者因政府征收受损后的基本权利,不存在“若有”的讨论空间。一句话:必将悉数追偿,分毫不让。
英国政府自己算了一笔账:截至2026年1月底,为维持英国钢铁公司已经花了3.77亿英镑,到6月底预计超过6亿。宁可拿纳税人的血汗钱填这个无底洞,也要把中企投出来的成果吞干净。这账怎么算都不对劲,但人家就是要这么干。
7月17日,中国商务部新闻发言人表态:坚决反对,强烈不满。发言人指出,敬业收购前英钢已多年亏损,收购后注入巨额资金才让公司经营得以维系。英方以国家安全之名强行接管,严重损害敬业正当权益,严重挫伤中国企业对英投资信心。
中国驻英国使馆同一天也发声了,敦促英国政府尊重市场原则和企业意愿,不滥用行政强制手段。商务部说得更直接:支持中国企业运用法律手段维权,将采取有力措施坚定维护中国企业利益。话说到这个份上,态度已经很明确了。
敬业集团的反应更快。早在6月11日就发过声明,7月13日又重申立场。已向英国政府启动双边投资协定下的磋商程序,保留依法提起进一步法律程序的权利。一家民营企业面对一个国家的强征行为,能做的都做了。
这场“闪电国有化”的影响远不止一座钢厂。英国今天能对敬业下手,明天就能对任何外资下手。那些打算去英国投资的企业都得掂量掂量:东郭先生与狼的故事,会不会在自己身上重演。一个连补偿都说“若有才付”的“法治国家”,还剩下多少信誉可透支?
回过头看整件事,当初英钢破产没人管,是中国企业雪中送炭。经营遇到困难,敬业没甩手跑路,而是一边亏钱一边往里贴。到头来换来什么?六个半小时的闪电法案,一纸国有化通知,还有一句“若有才付”的补偿承诺。这哪是营商环境,这是明抢。
信源:商务部官网、新华网、中国青年网、中国新闻网、香港中通社、AP News、大河报
