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7月16号,英国相关立法正式生效,依照该国所谓的法律,英国政府将永久的收回中国敬业集团手中持有的英国钢铁全部股权,同时要接管企业运营控制权,对这家中方企业实施国有化。
说白了就是典型的过河拆桥。2020年,英国钢铁深陷巨额亏损、负债累累的绝境。当时所有欧美本土资本都不愿接手这个烂摊子。
一旦钢厂关停,当地数千个就业岗位会直接消失,英国本土完整的炼钢产业链也会彻底断裂。紧要关头,中国敬业集团挺身而出接手烂尾产业,扛起了无人敢接的重担。
接手之后,敬业集团没有敷衍经营,反而持续投入超12亿英镑资金,翻新老旧生产设备、保障工厂稳定运转、足额发放员工工资,硬生生将濒临破产的英国钢铁从倒闭边缘救了回来。
这家钢厂的两座核心高炉,是英国仅存的可生产原生钢材的核心设备,一旦关停,英国将彻底丧失自主炼钢能力,是当地不可或缺的基础工业支柱。
原本双方合作平稳有序,后续矛盾彻底爆发,核心问题出在产业升级资金上。为契合英国当地低碳政策,敬业集团计划全面改造老旧高炉、升级生产产线,为此向英国政府申请10亿英镑专项扶持资金,用于完成钢厂绿色转型。
可英国官方仅批准一半资金额度,剩余改造费用全部由企业自行承担,双方多次协商沟通,最终依旧没能达成共识。
持续投入没有补贴支撑,企业只会陷入无限亏损,无奈之下敬业集团计划关停部分高耗能老旧高炉止损,这只是正常的企业经营自救操作。
但就是这个合理调整,触碰了英国的产业底线,对方随即针对性筹备管控政策,彻底推翻了此前的合作共识。
2025年复活节休会期间,英国议会打破常规,周末紧急召集议员议事,仅用六个半小时就火速通过了针对该钢厂的临时管控法案。
这里我补充一个信息,常规法案从议会辩论、多层审核到最终生效,至少需要数月时间。如此极速的加急立法,针对性和目的性不言而喻。
临时法案落地后,英国政府立刻掌控钢厂所有日常运营权限,敬业集团彻底丧失经营决策权,手中仅剩没有实际价值的纸面股权,完全被架空。
起初英方对外宣称只是短期临时管控,只为稳定当地产业秩序。但在一年的管控周期内,英国政府四处寻找新投资方接盘,可钢厂设备升级成本高、盈利难度大,没有任何资本愿意入局。
找不到接手方的英国直接撕破脸,今年五月提交国有化法案草案,经议会两轮修订后,7月15日完成王室审批,7月16日正式生效执行。
这也意味着,敬业集团数年的巨额投入、全部股权,被英方通过立法手段永久收回,彻底失去对这家企业的所有权。
最让人诟病的是英国的补偿方案,官方明确补偿金额由第三方机构独立评估,不承诺足额赔付,甚至存在零补偿的可能。
足额赔付是国际外资征收的基本准则,英国这种模糊敷衍的赔付方式,彻底违背了自己一直标榜的契约精神和投资公平性。
面对这场不公平的强制征收,敬业集团早在7月13日就发布官方声明,明确拒绝接受这份不合理、无保障的补偿方案。
企业将依托中英双边投资保护协定,通过正规国际法律渠道,全力追回所有投资成本与合法收益,坚决维护自身权益。
7月17日,我国商务部正式对此事作出回应,立场坚定且态度明确。官方清晰还原事实真相,确认敬业集团接手前,英国钢铁早已濒临破产,是中企持续注资兜底,才保住了当地钢铁产业和数千个就业岗位,为当地经济发展作出了切实贡献。
商务部明确指出,英国以产业安全为借口,通过立法强制征收中资资产,是严重侵害中企合法权益的行为。
这种操作不仅辜负了中企的善意与投入,还会极大挫伤全球企业赴英投资的积极性,彻底透支英国的国际营商口碑。中方将全程跟进事件进展,全力支持出海中企依法维权,切实守护我国海外投资主体的正当权益。
这件事也给所有出海发展的中国企业上了深刻一课。部分西方国家营商态度极度双标,产业陷入危机、无人施救时,主动敞开大门接纳中资救场,等到依托中国资本稳住局势、走出困境后,就立刻变脸,利用本土规则和立法优势打压、征收中资资产。
互利互信、信守承诺是跨国合作的核心根本,靠临时立法侵占外资合法资产,看似占了短期便宜,实则彻底损耗了自身国际信誉。
