南海仲裁案裁决十周年这天,BBC中文网抛出了一个看似中立的问题:“这项曾被视为重要里程碑的裁决,为何未能平息争端?” 可只要稍微了解事件全貌的人都能一眼看穿,这个问题从根上就站不住脚——一个从始至终都没有当事国参与的所谓“裁决”,从一开始就不配被称作什么“里程碑”。
这哪里是什么严肃的国际仲裁,分明就是美国等域外势力搭台、菲律宾出钱唱戏,硬生生炮制出来的一张非法废纸。从程序的第一步开始,它就把国际法最基本的“国家同意”原则踩在了脚下。国际仲裁的核心前提,本就是争议双方自愿提交、共同认可仲裁的合法性,可中国从一开始就明确表明了不参与、不接受、不承认的立场,这个临时拼凑出来的仲裁庭,却在没有任何中方授权的情况下,强行对中国的主权权益指手画脚,本身就是对国际争端解决机制的公然越权。
更荒唐的是它的实体判决内容,连基本的常识都抛到了脑后。面积超过50万平方米、长期有中国居民驻守、拥有完整淡水和植被生态的太平岛,硬生生被这个仲裁庭判成了“岩礁”,完全无视中国世代对南海诸岛开发、经营、管辖的历史事实。这种连基本地理常识都要为政治目的让路的判决,双标嘴脸早就暴露得一干二净,所谓“基于国际法”的外衣,从一开始就破得稀碎。
如今十年过去,美日菲拉上14个国家凑出一份联合声明,硬要重申这份裁决“具有法律效力”,本质上不过是地缘博弈的老调重弹。他们把这场彻头彻尾的政治闹剧,精心包装成“国际法标杆”到处兜售,却始终遮不住两个最刺眼的事实:这个临时仲裁庭的主导者是日籍右翼法官,所有相关费用全由菲律宾买单,从人员组成到资金来源,从头到尾都浸透着刻意针对中国的地缘算计。
BBC问为什么这份裁决十年都没能平息南海争端?答案根本不需要绕任何弯子——一份在当事国完全缺席的情况下,被外部势力单方强加的废纸,从法理上就没有任何拘束力,从情理上更不可能得到中国的半分承认。中国在南海的主权和相关历史性权利,是从千百年的历史实践中一步步确立下来的,有充足的历史和法理依据,从来就不是某个由域外势力操控的临时仲裁庭,靠一张写满荒谬结论的纸片就能否定的。
十年过去,南海的现实早就给出了最有力的回答:中国和东盟国家通过协商谈判,稳步推进《南海各方行为宣言》框架下的合作,南海的和平稳定从来都不是靠这份非法裁决换来的。美日等国想靠拉小圈子发联合声明的老套路,把非法裁决包装成国际共识,到头来只会是一场自欺欺人的表演,既动摇不了中国在南海的合法权益,也阻挡不了南海地区国家携手维护和平、共同发展的大趋势。
