用2015年2号文件的原则,审视行政事业人员退休金断崖式差距问题。
文件摘要:
改革应遵循以下基本原则:
(一)公平与效率相结合。既体现国民收入再分配更加注重公平的要求,又体现工作人员之间贡献大小差别,建立待遇与缴费挂钩机制,多缴多得、长缴多得,提高单位和职工参保缴费的积极性。
(四)改革前与改革后待遇水平相衔接。立足增量改革,实现平稳过渡。对改革前已退休人员,保持现有待遇并参加今后的待遇调整;对改革前已退休人员,保持现有待遇并参加今后的待遇调整;对改革后参加工作的人员,通过建立新机制,实现待遇的合理衔接;对改革前参加工作、改革后退休的人员,通过实行过渡性措施,保持待遇水平不降低。
审视的结果:
1、文件强调“注重公平”。可实际出现的行政事业人员退休金断崖式差距,却是破坏了公平。
2、文件强调“体现工作人员之间贡献大小差别”,现在体现的却是退休时间早晚的差别。和文件精神背离了。
3、文件强调“改革前与改革后待遇水平相衔接。立足增量改革,实现平稳过渡。”现在实践的结果是改革前和改革后,衔接不住,严重错位,断崖式差距。如今舆情汹涌,当然说不上“平稳过渡”了。
4、文件强调“对改革前已退休人员,保持现有待遇并参加今后的待遇调整”。这一句表达模糊,结合在其它地方“老人老办法”的表述,我们认为,“保持现有待遇”就是保持2014年9月30日之前行政事业退休人员退休金核定和增长政策不变。可如今变了,将其中与在职人员工资增长联动这一项去掉了。这就不叫“保持现有待遇”,而是改变了现有待遇。
如今行政事业人员老人退休金断崖式地被甩到后面,这明显和当时的文件精神相违背。
养老保险改革是必要的,但原则不能违背,承诺必须兑现。老同志当年低工资,环境差,无双休,不分八小时内外,如今古稀耄耋年龄,应该不亏待才是。