15日，武契奇公开表达对乌克兰的支持，随即引发俄罗斯方面不满。
 
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武契奇这一步，确实让不少人感到意外，7月15日，这位已经宣布准备提前辞职的塞尔维亚总统现身基辅，参加乌克兰与东南欧国家峰会，并当着泽连斯基的面重申，塞尔维亚支持乌克兰的主权和领土完整，也支持乌克兰加入欧盟。
 
消息传出后，外界很快出现一种猜测，塞尔维亚是不是准备放弃长期以来的亲俄路线，全面倒向欧盟和乌克兰，但仔细观察武契奇在基辅的全部动作，就会发现事情没有那么简单，他支持乌克兰，却没有跟着欧洲一起向俄罗斯施压。
 
这次峰会准备了一份联合声明，内容包括继续向乌克兰提供政治，军事，金融和安全支持，同时要求加大对俄罗斯的压力，但武契奇拒绝在声明上签字，这个动作说明，他愿意向乌克兰释放善意，却不愿跨过公开对抗俄罗斯的红线。
 
武契奇向乌克兰承诺的内容，主要集中在人道主义和战后重建领域，包括提供资金，医疗和能源援助，以及帮助重建一座乌克兰城镇，塞尔维亚此前已经向乌克兰提供约6000万欧元非军事援助，但至今仍未加入西方对俄罗斯的制裁。
 
所以，把这次访问理解成塞尔维亚彻底倒向西方，显然有些过早，武契奇真正做的，是在俄罗斯与欧洲之间重新寻找平衡，一边告诉欧洲，塞尔维亚仍然认同领土完整原则，一边又用拒签声明的方式告诉俄罗斯，贝尔格莱德不会参加围堵莫斯科。
 
塞尔维亚为什么必须支持乌克兰领土完整，答案并不难理解，因为塞尔维亚自己始终面临科索沃问题，如果贝尔格莱德公开承认通过战争改变边界，甚至支持乌东地区脱离乌克兰，就等于亲手削弱自己反对科索沃独立的法律和外交立场。
 
早在2022年俄乌冲突全面升级后，塞尔维亚国家安全委员会就明确表示，塞尔维亚支持乌克兰领土完整，认为任何国家的边界都只能按照国际法改变，这套表态并不是武契奇在基辅临时起意，而是塞尔维亚坚持多年的国家政策。
 
对塞尔维亚来说，这甚至不是简单的亲俄还是亲欧，而是关系到自身国家统一的问题，如果塞尔维亚接受俄罗斯改变乌克兰边界的做法，支持科索沃独立的欧洲国家完全可以反过来追问，为什么同一套领土分离逻辑，在乌克兰可以，在塞尔维亚却不可以。
 
更现实的是，俄罗斯虽然长期在联合国等场合支持塞尔维亚的科索沃立场，但俄罗斯目前深陷俄乌战事，难以直接为塞尔维亚提供经济和安全保障，塞尔维亚一旦与欧盟彻底闹翻，首先受到冲击的将是出口，投资，就业和加入欧盟的进程。
 
欧盟是塞尔维亚最重要的贸易和投资伙伴，塞尔维亚还在申请加入欧盟，武契奇不可能忽视欧洲市场的重要性，但与此同时，塞尔维亚在天然气和石油领域仍然高度依赖俄罗斯，国内主要石油企业也长期受到俄罗斯资本影响。
 
这就决定了塞尔维亚很难选边站队，彻底得罪俄罗斯，能源供应和科索沃问题都可能面临风险，彻底得罪欧洲，经济发展和欧盟入盟道路又会受到影响，因此武契奇最熟悉的办法，就是对欧洲释放善意，对俄罗斯保留底线。
 
俄罗斯方面此前已经对塞尔维亚表达过不满，认为塞方对乌克兰官员发表的反俄言论反应过于温和，在这种背景下，武契奇访问基辅，无疑会让莫斯科更加警惕，但他拒绝签署对俄施压声明，又给俄罗斯留下了继续合作的空间。
 
这次访问还有一层塞尔维亚国内政治背景，武契奇6月27日宣布，准备在数周内辞去总统职务，并推动提前举行总统和议会选举，他虽然受到任期限制，却没有排除未来转任总理，继续掌握塞尔维亚政治主动权的可能。
 
如果武契奇下一步真的转任总理，他就需要同时稳住国内民族主义选民，俄罗斯支持者，欧洲投资者和欧盟官员，这次基辅之行，既可以向欧洲证明塞尔维亚不是俄罗斯的附属，也可以借拒绝联合声明向国内表明，自己没有背叛俄罗斯。
 
武契奇支持乌克兰领土完整，并不意味着塞尔维亚准备与俄罗斯翻脸，这首先是在维护塞尔维亚自己的科索沃立场，其次是在为经济和入盟进程争取空间，真正判断塞尔维亚是否转向，不能只看一次访问，而要看它会不会加入对俄制裁。
 
接下来更值得观察的，是武契奇是否正式辞职，是否推动提前大选，是否转任权力更集中的总理，以及塞尔维亚是否调整能源和外交政策，只要这些核心问题没有变化，武契奇的路线就不是彻底倒向欧洲，而是继续在俄欧之间走钢丝。
 
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