法-德国防与安全委员会会议公告
2026年7月17日,法国总统府官网报道:
当前,我们的欧洲大陆正面临战争与不断升级的混合威胁,周边地区多重危机并存,大国博弈塑造了充满挑战的地缘政治格局。在此背景下,德国与法国致力于加强欧洲及欧洲-大西洋地区的安全,并为构建基于规则的国际秩序作出贡献。
基于《亚琛条约》所确立的雄心,我们同意在以下六个领域深化双边安全与防务合作:
🔹战略合作
在马克龙总统与默茨总理于2026年3月2日发表联合声明的基础上,并根据在法国总统和德国总理共同主持下、两国外交部和国防部参与建立的德法"核指导小组"的安排,德国与法国将进一步发展双边战略合作,培育共同的战略文化。双方的保密磋商将侧重于研究常规力量、纵深精确打击能力和导弹防御能力与核威慑的衔接问题,以提升在核门槛以下管控局势升级的能力,并发展必要的常规能力。
这一前所未有的双边合作将在完全履行我们国际法律义务的前提下,有助于加强欧洲的威慑力,并全面提升欧洲安全。这将是北约核威慑及德国所参与的北约核共享安排的补充,而非替代。
今日,法国战略空军"阵风"战斗机部署至位于讷尔沃尼希的德国空军第31战术联队"伯尔克",这标志着法德战略合作迈出了首个作战步骤。今年还将采取进一步措施,包括德国常规力量首次参加法国的核演习。
🔹以更强大的欧洲支撑更强大的北约
面对俄罗斯对欧洲-大西洋安全构成的长期威胁,并赞赏北约安卡拉峰会取得的成果,法国和德国决心加强北约的欧洲支柱建设,与其他盟国携手,为联盟防务承担更大责任。
我们支持发展强大的欧洲防务技术与工业基础,致力于在装备武装力量方面实现标准化、简化和规模化。我们将借鉴欧洲防务基金和欧洲国防工业计划的经验,着眼下一个多年度财政框架进行规划。我们将共同努力,在欧洲理事会已确定的优先能力领域取得进展,利用新兴技术,释放私人资本和投资,减少战略依赖。
法国和德国正通过联合演习等方式加强军事合作。我们已商定,法德旅将参与北约在什切青的东北多国军团所组织的演习和活动。我们欢迎驻埃夫勒的法德空中运输中队取得进展,该中队将于2026年底前具备联合全面作战能力。
🔹防务合作德国与法国决心为加强欧洲防务战备作出重要贡献,并为在北约内部建设更强大的欧洲支柱贡献力量。法德两国因而商定,在以下关键战略领域进一步加强双边产业与能力合作:
1. 法德两国将制定一项欧洲协同作战标准,以确保包括战斗机、协同作战飞机和远程运载平台在内的所有欧洲空中系统之间的互操作性,并推动未来"系统之系统"的协同演进。为此,我们将基于开放和模块化架构、共享接口以及对提供主权、互操作及可扩展信息共享的共同技术方案的探索,建立一个安全框架。
2. 关于KNDS公司,法德两国重申对6月所达成协议的完全承诺。作为未来享有平等权利的共同股东,法德两国具有共同的重要利益,即根据市场情况,在双方共同决定推进时,适时进行首次公开募股。由此,法德两国为KNDS公司作为一家服务于法国和德国武装部队的欧洲乃至全球领先防务企业的成功与长远发展奠定了坚实稳固的基础。作为未来的共同股东,双方将继续共同推动业务的充分协调和持续创新,确保KNDS公司能够不断开发以客户为导向的项目,为两国武装部队的需求提供有效解决方案,并将这些方案出口至伙伴国家。
3. 关于"主要地面作战系统"项目,法德两国将研究在预研项目中采用协同作战的方法,并将其推进至概念验证阶段。该方法应能适应有人和无人驾驶的履带式平台,以涵盖可能的、可贡献于协同作战服务的不同协同作战任务系统、自主驾驶和传感器技术。双方将研究一种作为未来多域作战有机组成部分的"系统之系统"方案。
4. 法德两国将与英国伙伴一道,评估在"纵深精确打击"能力所有工作领域内的合作机会,特别关注射程达2500公里的超远程打击武器的弹道助推问题。两国认识到并将审视法德合资企业阿丽亚娜集团在相关领域的现有能力。
5. 关于一体化防空反导,法德两国将探索在主权欧洲弹道导弹防御能力方面的合作,作为与"纵深精确打击"和预警能力一起,在核门槛以下管控局势升级所需能力的一部分。
6. 在太空领域,法德两国将积极探索互操作性机会,例如在法国推动的"基础设施韧性、互联互通与安全卫星"系统与德国未来的国家卫星星座之间,以实现可保护国家主权和服务的联合太空系统架构。双方将继续并强化在下一代天基侦察系统方面的合作。双方将同样加大力度,推动使用阿丽亚娜6型火箭及其他欧洲运载火箭部署军用卫星。双方还同意审视在主动防御能力方面的合作机会。
7. 法德两国将继续推进"联合全谱天基侦察"倡议在各支柱领域的实施工作,同时采取审慎策略将该倡议扩展至更多合作伙伴。
8. 为促进数据主权,法德两国将研究开发一个欧洲主权数字骨干网络,充分考虑两国的数据中心化安全、人工智能和云解决方案,例如法国的"阿卡迪亚"解决方案以及类似的德国解决方案。
为加强法德军备合作治理,将在德国联邦国防军装备与创新国务秘书和法国军备总署署长之间建立定期对话机制,由法德两国轮流主办。这些会议将在法德军备与创新委员会框架内,处理与双边军备合作和防务创新相关的所有议题。
🔹乌克兰-俄罗斯
法德两国谴责俄罗斯持续对乌克兰的非法侵略战争,重申对乌克兰在其国际公认边界内的独立、主权和领土完整的持续、坚定支持。我们仍决心根据包括《联合国宪章》在内的国际法原则,实现乌克兰公正、持久的和平,从而维护乌克兰及我们自身的安全利益。
法德两国欢迎900亿欧元乌克兰支持贷款的通过和迅速运作,以及在安卡拉峰会上批准的北约对乌克兰的长期安全援助承诺。
法德两国愿为向乌克兰提供强有力、可信赖的安全保障作出贡献,包括通过"意愿联盟"以及加强乌克兰有效的自我威慑和防御能力。
我们将在必要时一直支持乌克兰,提供军事支持,通过资助和捐赠优先装备、工业采购、研发合作、联合生产以及对乌克兰本土生产的资助等方式,重点关注"纵深精确打击"能力和包括反导防御在内的防空能力。
🔹伊朗
法德两国欢迎在巴基斯坦和卡塔尔斡旋下美伊达成的谅解备忘录。必须根据国际法,恢复在霍尔木兹海峡的航行权利与自由,且不应支付任何费用或通行费。我们敦促伊朗不要通过军事升级或军事活动危及后续谈判。
法德两国支持由法国和英国牵头的霍尔木兹海峡多国军事任务,并准备在条件允许时,以预先部署的资产参与其中。此项任务可在稳定航运业信心、重新开放海峡(包括通过核查排雷情况)方面发挥重要作用。
法德两国完全支持旨在解决伊朗核计划的谈判。我们重申,最终协议必须可核查地确保伊朗永远无法发展或获得核武器。我们呼吁伊朗立即恢复遵守其具有法律约束力的保障监督义务,特别是允许国际原子能机构视察员进入其所有核设施。
🔹黎巴嫩
法德两国仍致力于加强黎巴嫩国家机构建设,包括支持黎巴嫩武装部队垄断武力使用、解除真主党武装以及实施紧急的经济和金融改革。我们呼吁冲突各方尊重黎巴嫩的主权和领土完整。
法德两国支持当前就联黎部队后续安排展开的工作,包括在联合国和欧盟框架下的持续参与。两国欢迎6月26日黎巴嫩与以色列在华盛顿签署的协议,并随时准备支持该协议的执行,并就将要确定的、旨在支持黎巴嫩完全主权的下一步行动进行密切协调。


