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美国“想退”没那么简单,面临巨大的法律与现实枷锁 美国国会2023年通过法案,规

美国“想退”没那么简单,面临巨大的法律与现实枷锁
美国国会2023年通过法案,规定总统单方面退出北约必须获得参议院三分之二多数同意,这道门槛目前几乎无法跨越。
“退出”等于放弃对欧洲安全的主导权和庞大的军火市场。因此,美国也不可能放弃。现在的威胁更像是“服从性测试”,逼盟友多交钱、听话。

假如美国退出北约(不再承担防御责任,非法律意义上的退出),北约很可能以另一种形式“续命”——由欧洲主导。
英、法、德等国已在秘密讨论“北约后备计划”(被称“欧洲版北约”),旨在接管北约框架,让自己人担任关键指挥岗位,填补美军空缺。
但目前面临致命短板,是极度依赖美国的卫星情报、侦察和预警系统。
核威慑全靠美国“核保护伞”,欧洲(英法)的核力量无法覆盖全欧。
欧洲缺乏大规模战略运输、空中加油及统一指挥能力。所有这些,对欧洲防务来说,都是致命短板,补齐绝非一朝一夕之功,而是一个漫长的过程。至少也要5至10年的风险窗口期。

相关分析称,欧洲要基本替代美国的军事能力,耗资将高达1万亿美元,可能需要25年。即便加速,形成可靠独立作战能力也需5到10年。
在这段危险期内,北约大概率还会存在,但会变成一个欧美进行内部博弈、貌合神离的空壳。美国和欧洲会一边吵着架,一边不情愿地继续维持联盟的“香火情”,直到欧洲能真正站直腰杆那天。