“权力的任性?!”男子从越南进口90吨夏威夷果,所有手续一应俱全,却在途经桂林兴安县高速服务区后,被当地警方以涉嫌走私全部给扣了,最终变成“无主货物”被低价拍卖!
时间倒回2021年9月份,做坚果生意的秦先生从越南采购了一批夏威夷果,整整九十多吨,按当时的市场价算,总价值大概在四百五十万左右。秦先生也是老生意人了,知道边境贸易水挺深,所以从一开始就没想着走什么歪门邪道,全程走的都是正规流程。货物从云南河口的北山口岸入境,报关、缴税、检验检疫,一样没落下,该走的程序全都走了一遍。
河口当地政府与商务局同步出具正式公函佐证货物合规,秦先生依托边民互市完成交易,购销发票、物流单据全部留存完整,整套材料足以证实货物合法入境足额完税。
三辆满载夏威夷果的货车按常规路线运往杭州销售,途经广西兴安高速服务区时被当地治安大队拦截,整车货物当场扣押,扣押理由为涉嫌走私违法行为。
秦先生第一时间携带全套权属、通关材料赶赴兴安配合调查,货车司机书面证言、运费转账记录、海关查验单据全部提交,河口职能部门还专程派员到场协调释明货物情况。
当地公安经过数月核查出具结论,确认这批夏威夷果不存在走私情形,并未同步办理解除扣押、返还货物手续,直接将全部货物移交兴安县市场监督管理局处置。
市场监管部门以河口官方公函未直接标注秦先生姓名为由,认定无法确认货物实际权利人,启动无主货物处置流程,全程未同步告知秦先生拍卖相关全部信息。
广西本地处置无主涉私货物有着明确硬性规范,处置前需在官方平台、主流媒体发布不少于三个月认领公告,权利人到场举证核验后应当返还财物或对应拍卖款项。
秦先生全程主动对接执法部门、留存有效联系方式,从未出现失联、放弃认领的情形,当地监管部门未履行法定公告程序,直接开展拍卖流程存在明显程序瑕疵。
这批市值四百五十万的夏威夷果最终拍卖成交价仅一百万出头,远低于市场批发底价,拍卖流程、评估价格、竞买参与细节均未向货主公开,处置结果严重损害经营者财产权益。
行政强制法清晰划定扣押财物处置边界,查清货物不涉及违法后应当及时退还权利人,无任何法律条文允许以材料细节瑕疵直接剥夺货主合法财产所有权。
秦先生多年间辗转信访、纪检、复议、诉讼多条渠道维权,公安与市场监管部门相互推诿处置责任,数百万经营本钱因违规处置彻底无法追回。
国内多地曾出现同类异地过路货物被扣、违规认定无主拍卖事件,河南泌阳二十余车冻货处置案例与本次事件流程高度相似,暴露出跨区域道路执法存在监管漏洞。
规范跨地区流通货物执法流程是优化营商环境的关键环节,各地执法机关应当统一标准,区分合法通关商品与走私货品,杜绝随意扣押合规流通货物。
完整留存报关、完税、物流、交易凭证是商贸经营者自我保护的基础手段,即便材料齐全,货主遇违规扣押也要第一时间留存沟通、执法全部书面与影像证据。
完善行政执法内部监督纠错机制能够有效减少同类纠纷,对存在程序违法、滥用扣押权限的执法行为,纪检监察机关应当依规介入核查追责。
合法私有财产受法律完整保护,任何行政机关不得随意增设权属认定门槛,不能依靠简化法定流程处置公民大额经营性货物,损害市场经营信心。
常态化开展基层执法人员法律培训,吃透行政处罚、财物处置相关法规,厘清无主财物认定标准,从源头减少因执法认知偏差引发的财产侵权纠纷。
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