越南错失良机：2026年世界人工智能大会在上海举行，越南没派出官方层面代表团，也没签署创始成员国协定。7月16日，29国代表在大会现场签字，越南又缺席。本次大会汇聚一千一百余家行业企业，集中发布三百余款全球首发AI产品。越南虽然刚刚颁布《人工智能法》，设立AI发展基金，但在全球AI治理中却选择了退场。全程零官方代表团、零层级参会、零协定签署.

越南是东南亚最早将人工智能上升为国家核心战略的国家之一，布局脉络清晰且层层递进。
 
早在2020年末，越南就出台工业4.0国家级战略，提前锚定数字技术转型方向，为后续AI发展铺垫政策基础。
 
2021年，越南落地专项AI研发应用战略，明确技术攻关、产业落地、人才培育三大核心任务。
 
依托多项国家级决议，越南正式将AI纳入国家核心战略技术序列，配套税收、土地、审批全方位扶持政策。
 
2024年至2025年，越南AI布局进入加速成熟期，国内投资热度持续攀升，企业科创投入大幅增长。
 
2024年末，越南国会以超高支持率审议通过本土首部《人工智能法》，搭建标准化风险管控与产业发展框架。
 
该法案于2026年3月正式生效，配套沙盒试点、算力扶持、合规监管机制，填补东南亚区域专项立法空白。
 
同季度，越南批复国家级AI发展专项基金，将年度科创预算提升至三十六亿美元，专项支撑算力基建与技术研发。
 
外资同步持续加码，本土龙头企业联合海外资本投入十亿美金，建设三座大型现代化数据中心，补齐算力短板。
 
越南同步出台清晰的阶段发展目标，计划2030年跻身东南亚AI研发前三行列，2045年建成区域数字技术产业中心。
 
为匹配产业增速，越南启动大规模人才培育计划，规划五年内培养十万名专业AI工程师，夯实产业人才底座。
 
从政策铺垫、立法完善、资金投放到底座基建、人才储备，越南已搭建起完整的本土化AI发展闭环。
 
扎实的国内布局，并未转化为对等的国际话语权，越南在多边AI合作舞台始终保持谨慎观望姿态。
 
本次上海AI合作组织签约，东南亚国家呈现明显分化态势，印尼、马来西亚、柬埔寨等国果断签约入局。
 
泰国即便未能跻身创始成员国，仍由总理带队百人商务团参会，主动对接资源、积累合作筹码。
 
越南与新加坡秉持平衡外交思路，刻意规避多边机制绑定，选择暂缓加入、持续观望局势走向。
 
这种选择源于越南的主权安全考量，其高度重视数据主权与技术自主，严格推行数据本地化管理规则。
 
境外高风险AI应用必须本土部署、跨境数据流动严格受限，严苛合规标准让其顾虑多边机制约束。
 
同时越南忌惮外部地缘科技施压，不愿因加入新兴合作体系打破区域现有力量平衡，引发制裁风险。
 
越南科技外交态度历经清晰转变，早期侧重全面对外开放，积极吸纳全球AI技术与产业资源。
 
随着本土产业体系成型、技术自主意识提升，逐步转向审慎保守，坚持自主优先、稳妥避险的对外原则。
 
越南试图在各大科创阵营之间保持中立，既抢抓对外开放红利，又最大限度规避战略绑定风险。
 
这种骑墙式布局看似稳妥，却直接错失创始成员国的核心权益，造成难以弥补的话语权差距。
 
世界人工智能合作组织聚焦全球南方国家发展需求，主打算力普惠、技术共享、规则共商，打破西方技术垄断。
 
创始国可深度参与章程制定、资源分配、标准搭建，后续扩容国家仅能被动遵守既定规则。
 
当前全球七十余国排队等候扩容，AI行业格局快速固化，观望窗口期持续收窄。
 
越南完备的本土体系仅能支撑内部循环，缺少国际机制背书，本土AI企业出海持续遭遇合规壁垒。
 
相较于越南摇摆试探的外交姿态，我国始终保持稳定的双边合作定力，不受地缘博弈和站位分歧影响。
 
无论东盟各国如何选择合作站位，我国始终坚持开放共享、务实共赢的区域科创合作理念。
 
持续依托数字丝绸之路，向东南亚输出适配本土场景的AI技术、算力资源与产业解决方案。
 
中越本年度多项数字科创项目稳步落地，智慧口岸、农业AI监测、跨境数字服务合作持续深化。
 
国内科创企业与越南头部机构的技术交流、项目对接、人才培养工作从未中断。
 
现阶段越南依旧延续既定发展节奏，持续迭代AI法律法规、加码算力基建、推进人才培育。
 
其国内AI产业投资活力持续释放，科创生态稳步完善，区域产业竞争力不断提升。
 
对外层面，越南依旧维持中立观望姿态，谨慎评估多边机制风险，暂未调整缺席决策。
 
我国始终立足区域共同发展大局，保持长期合作耐心与开放姿态，持续为东南亚AI产业升级赋能。
 
短期的战略观望或许能规避风险，但全球科技赛道从不等待迟疑者，格局固化后再入局，终将错失核心发展红利。
 
参考：29国成为世界人工智能合作组织创始成员国——环球网