台“行政院长”卓荣泰公开发表声明，7月17日上午，台湾地区行政机构负责人卓荣泰前往宜兰出席活动，首次回应自己因食品安全事件被台北地检署列为被告一事，面对媒体追问是否会因此辞职下台，卓荣泰没有作出正面回答，而是提出3点声明：第1，严厉指责中联油脂延误通报、隐瞒实情，率先将主要责任推向涉事企业；第2，以一句“政府未能在第一时间掌握完整信息”轻描淡写地向公众表达歉意；第3，强调后续将继续调查，并追究相关人员的行政责任。
 
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台湾毒油风波继续扩大，7月17日，卓荣泰首次针对中联油脂事件正式致歉，更让外界关注的是，他和卫生主管部门负责人，食品药物管理部门负责人，已经因为遭到告发，被台北地检署列为他字案被告，案件正式进入司法调查程序。
 
需要说清楚的是，被列为他字案被告，不代表检方已经认定有罪，而是有人提出告发后，检方必须立案了解事实，但对一名行政机构负责人来说，食品安全事件从行政争议升级到司法调查，本身已经说明社会质疑有多强烈。
 
面对媒体追问是否应该下台负责，卓荣泰没有正面回答，只表示司法问题交给司法处理，行政工作的重点则是尽快让民众安心，随后他提出3点说明，把主要问题指向中联油脂迟延通报，提供不完整信息和涉嫌隐瞒事实。
 
卓荣泰同时承认，行政部门没有在第一时间获得完整而真实的信息，因此对民众深感抱歉，并承诺继续追查事实，检讨调查过程，追究相关行政责任，这也是毒油事件延烧18天后，他首次作出较为明确的道歉。
 
问题是，这套回应依然没有完全打消外界疑虑，中联油脂如果延误通报，甚至故意隐瞒问题批号，当然必须依法严惩，但食品监管的职责，本来就不能建立在企业主动坦白的基础上，否则企业不说，主管部门就永远无法发现问题。
 
食品监管真正需要的是主动抽验，源头稽查，生产记录核对和市场监测，企业的自主管理只能作为第1道防线，政府监督才是最后保障，如果主管部门只能等待厂商递交资料，再按照厂商提供的范围行动，那么监管主动权实际上已经交到了企业手中。
 
这次最让人不安的细节，是后来又发现新的问题批号，而且不在最初掌握的29批油品范围内，这说明行政部门早期获得的信息并不完整，也说明问题可能并非最初所称的单一批次事件，民众自然会怀疑，市场上还有没有尚未被发现的风险产品。
 
官方此前已经要求中联油脂4月至6月生产的相关油品扩大预防性下架，也陆续公布数百家受影响业者和多个产品批号，并启动退换货机制，但产品名单不断调整，信息多次更新，也让消费者难以及时判断家中食品是否安全。
 
中联油脂已经因延迟通报和提供不实信息，被处以超过1.65亿元新台币罚款，检方也搜索中联，福懋，福寿和泰山等企业，查扣检验报告，生产记录，出货资料和设备，并对多名企业负责人展开调查。
 
企业责任必须查到底，但行政责任同样不能只停留在基层人员，如果最后只是处理几名承办人员，发布几份检讨报告，而决策层依然无人承担政治后果，那么卓荣泰所说的追究行政责任，很可能再次变成雷声很大，真正落下来的雨却很小。
 
台湾社会过去经历过塑化剂，馊水油和进口蛋等食安争议，每次事件发生后，常见处理方式都是企业遭到罚款，官员公开道歉，主管部门宣布加强抽验，但风波过去以后，监管漏洞是否真正补上，民众往往很难获得持续而清楚的答案。
 
食品安全与一般行政失误不同，政府可以重新修订一份文件，却无法让消费者把已经吃下去的食品吐出来，民众要求追责，并不是为了政治口号，而是希望有人保证，同样的问题不会在几个月或者几年后再次换一个名字出现。
 
如今案件已经进入司法程序，检方接下来要调查的，不只是中联油脂是否违法，也包括相关行政人员是否存在失职，隐匿或者处置不当，卓荣泰是否需要接受约谈，相关文件和决策过程能否完整公开，都将成为社会关注重点。
 
卓荣泰此次道歉，比此前强调政府积极处理更进一步，但真正的问题仍然没有解决，把主要责任推给企业隐瞒，只能解释政府为什么慢了一步，却不能回答监管部门为什么长期没有通过主动抽验发现风险，企业失责与政府失察，可以同时存在。
 
台湾民众要的不是一纸声明，也不是每次出事后重复一句深感抱歉，而是完整产品流向，透明调查结果，明确赔偿方案和真正承担责任的官员，只有让司法调查不受干扰，让行政责任追到决策层，才能修复这场毒油事件击穿的社会信任。
 
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