中国商务部发表声明，
 
7月17日针对英国政府近日通过立法程序将中资控股的英国钢铁公司强制收归国有一事，明确表示将支持相关企业依法运用法律手段维权，并承诺采取有力措施坚决维护中国企业的合法权益。表面看，这事似乎离寻常百姓的日常挺远，但仔细琢磨就会发现，这不过是“开门迎客，关门翻脸”的惯用伎俩，而且远非孤例——近些年来，西方国家玩这类过河拆桥的把戏，早就不是头一回了。
 
2019年，英国钢铁公司——这家上百年历史的英国工业象征——宣布破产，英国政府四处寻找买家。2020年3月，中国敬业集团以约5300万至7000万英镑的价格完成收购。当时这场收购被赞为中英关系“黄金时代”的“黄金成果”。敬业集团也确实做到了承诺——持续向英国钢铁注入巨额资金，据公开披露，过去五年累计投入超过12亿英镑，用于设备改造、生产运营和绿色转型。一句话：雪中送炭。
 
但钢铁行业本身不好做。欧洲能源危机加上英国环保政策日益严格，让英国钢铁运营成本一路攀升。敬业接手后，企业每天亏损一度高达约70万英镑。敬业提出转型方案：关停两座老旧高炉，改建成电弧炉，走绿色低碳路线，但需要英国政府提供约10亿英镑补贴。英国政府只愿出5亿，谈判破裂。
 
真正让英国政府急眼的，是那两座高炉。斯肯索普工厂的高炉是英国仅存的原生钢生产设施——从铁矿石直接炼钢。一旦关停，英国将成为七国集团里唯一不具备原生钢生产能力的国家。对于一个靠钢铁完成工业革命的老牌强国，这口气咽不下。英国政府把这件事上升到了“国家安全”和“主权能力”的高度。
 
2025年4月12日，一个星期六。英国议会紧急召回正处于复活节休会期的议员。在英国，一部法案通常要经历数月乃至跨年的辩论、审查、两院拉锯。但这一天，从下院到上院再到国王御准，全部流程走完只用了约六个半小时——专门针对一家中国民营企业通过法案，剥夺敬业集团对英国钢铁的控制权。英国商业和贸易大臣雷诺兹事后直言，允许钢铁行业落入中国人之手“过于天真”。翻译一下：当初让你们救，是没办法，现在该拿回去了。
 
临时接管只是第一步。今年5月，英国政府推出《钢铁工业（国有化）法案》草案，计划永久国有化。7月16日，法案生效，英国钢铁彻底转为国企。
 
整个过程中最让中方愤怒的，是英国对补偿的态度。敬业集团依据《中英双边投资协定》启动磋商，要求对全部投资损失给予充分补偿。敬业方面此前诉求，如果出让所有权，至少要10亿英镑清偿债务并收回投资。英国政府只出价不到1亿。谈判破裂后，英国更是一分不掏，直接立法强征。英国商业和贸易部的回应令人震惊：“赔偿金额将独立确定，若有，才需支付。”征收已经发生，补偿是法定义务，何来“若有”？
 
7月17日，中国商务部正式回应。发言人措辞严厉：英钢在敬业收购前已多年亏损，敬业注入巨额资金后经营得以维系，就业岗位得以保留。英方以国家安全之名强行接管并国有化，严重损害敬业正当权益，严重挫伤中国企业对英投资信心。商务部敦促英国政府遵守国际规则，切实履行中英投资保护协定义务，支持中企运用法律手段维权，将采取有力措施坚定维护中国企业利益。敬业集团同样强硬表态：“必将悉数追偿，分毫不让。”
 
商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密说了一段到位的话：投资者做决策时都看重稳定环境。英国等国吸引外资时承诺稳定待遇，承诺基于互利共赢。中企完成了承诺，创造了就业，保持了生产和运营。英方这种国有化需要付出正常对价，如果采取想当然的方式，要考虑后果——既关乎企业发展和员工利益，也关乎英国作为国际投资目的地的声誉和前景。
 
英国国家审计署估算——截至今年1月底，英政府为维持英国钢铁已耗资3.77亿英镑，预计到6月底将超过6亿英镑。换句话说，英国政府宁可拿纳税人的钱打水漂，也要把中企重金投入的成果吞个干净。
 
说到底，一个中国民企在百年老厂濒临倒闭时出手相救，投入真金白银保住就业和生产。等企业缓过来了，英国以“国家安全”为名，用六个半小时通过法案抢走企业，还不打算好好给补偿。这不就是“开门招商，关门打狗”吗？
 
一个政府可以随时以“国家安全”为名把外国投资者资产直接拿走，谁还敢去投资？跨国投资讲规则和契约精神，英国这次等于亲手把自己信誉招牌砸了。无论最终赔偿多少，这番操作已经让所谓“法治国家”“尊重国际义务”的自我标榜沦为笑柄。