【欧盟新边境系统因同卵双胞胎而陷入混乱】

（政治报）欧盟新的数字边境系统旨在引领旅行迈入21世纪。不幸的是，它却会被同卵双胞胎搞糊涂。

这是问题重重的新出入境系统面临的一系列问题中的最新一个。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩本月承认，该系统存在尚未解决的“技术问题”，需要“大量的改进工作”。

这项旨在用欧盟范围内的生物识别数据库取代纸质护照印章的计划，在经历了四年的延期后，于4月10日正式上线。自上线以来，旅客们一直面临着排队等待面部扫描和指纹采集的延误。

但边境排长队并不是EES唯一的问题。

5 月下旬，一名英国女子试图从罗马尼亚克卢日-纳波卡乘飞机返回英国时，因一个非常奇怪的原因被边境警察盘问。

罗马尼亚当局指控这名女子（POLITICO 的一名雇员）非法滞留在申根区，理由是她在 2026 年 4 月访问阿姆斯特丹后，其离境记录没有得到妥善保存。

但有一个问题：她2026年4月没去过阿姆斯特丹。但她的双胞胎妹妹去过。

为了避免日后在边境出现任何麻烦并尊重其双胞胎姐妹的隐私，该女子被允许匿名接受讯问，约 15 分钟后被当局盘问。

当她向边境官员说明自己有双胞胎姐妹时，最初却被指控出借护照——而她并没有这样做。事发时，这名女子的双胞胎姐妹身在英国，从未踏足罗马尼亚。

EES似乎将这两名女性混淆了，因为她们的面部扫描结果完全相同，而且她们的姓氏、出生日期和国籍也可能相同——就系统而言，这是她们唯一的共同点。她们的指纹、名字都不同，更重要的是，她们的护照也不同。

这名女子最终获准乘机，但她仍然对未来的旅程感到担忧。

卢森堡大学网络政策主席尼奥维·瓦武拉表示，这场风波可能是由于两个成员国同时对欧洲经济安全体系（EES）执行不力造成的。

曾就 EES 技术细节向立法者提供建议的瓦武拉认为，这种奇怪的情况可能是由于这对双胞胎在阿姆斯特丹的出境登记不当造成的，以及罗马尼亚当局在克卢日进行的检查不力造成的。

这位学者表示，阿姆斯特丹的出境检查似乎是在车站的欧洲电子系统（EES）“尚未完全准备就绪或出现故障”的情况下进行的——考虑到4月12日的旅行日期距离计算机系统4月10日正式上线日期如此之近，这种情况很可能发生。她表示，这种情况“并不罕见”，而且已得到广泛报道的证实。

但对克卢日第二名双胞胎的讯问也表明，“罗马尼亚当局没有尽职尽责”。

根据 EES 法规，当局不应仅凭面部识别图像来识别旅客，而应将其与指纹或护照进行比对，这三者各不相同。

“从你发给我的描述来看，当局似乎没有接受过区分不同流程的良好培训，而是依赖面部图像作为唯一的身份识别方法，”瓦武拉说。

“他们既没有核查EES中的护照信息，也没有考虑到EES是新签发的，存在各种问题，这表明他们存在所谓的锚定效应——即只依赖第一条证据而忽略其他一切。”

报道发布后，罗马尼亚边防警察告诉POLITICO，他们已就此事展开内部调查。该机构表示，EES系统运行正常，但系统中的数据需要边防人员进行“修正”，并补充说，这些人员没有遵循“适用的操作规程”。该机构还表示，他们已经为“负责边防的人员提供了额外培训”。

声明还强调：“这是一起孤立事件，不应被视为代表[EES]系统的整体性能。”

——一种英国疾病

针对此事，欧盟委员会发言人表示，委员会“不对个案发表评论”。但他们补充说：“成员国负责欧洲经济系统（EES）中记录的数据，委员会无权访问这些数据。”

他们补充说：“进入申根区时，旅客必须提供生物识别数据（首次穿越欧盟外部边界时）以及护照信息。这样可以对每位旅客进行单独识别。”

“如果旅客对其个人数据的处理有任何疑虑，他们有权要求更正和补充其个人数据。在这种情况下，他们可以联系成员国的有关当局，既可以在边境提出申请，也可以直接联系相关当局。”

由于英国脱欧，EES（欧洲经济区）对英国的影响尤为显著。该制度仅适用于来自欧盟和申根区以外的游客——这意味着大多数邻近成员国、且有大量游客前往欧盟成员国的国家的公民都可豁免。但英国的情况并非如此，尽管英国公民仅在2024年就进行了超过6300万次前往欧盟的海外旅行，EES仍然适用于英国。

更复杂的是，英国还在伦敦圣潘克拉斯国际火车站和英吉利海峡隧道实行“并列管制”制度，旅客需要在英国境内接受欧盟护照检查——这意味着英国不得不应对新制度本身带来的任何干扰。

英国交通大臣海蒂·亚历山大周二会见了欧盟交通专员阿波斯托洛斯·齐齐科斯塔斯，讨论夏季交通高峰期前的运力提升系统，并表达了对可能造成交通中断的担忧。鉴于欧洲紧急服务系统（EES）的启动，英国已宣布拨款3050万英镑用于提升港口和国际火车站的运力。