越南错失良机：2026 年世界人工智能大会在上海举行，越南没派出官方层面代表团，也没签署创始成员国协定。7 月 16 日，29 国代表在大会现场签字，越南又缺席。此次大会吸引了 1100 多家企业参展，300 多款产品全球首发。越南虽然刚刚颁布《人工智能法》，设立 AI 发展基金，但在全球 AI 治理中却选择了退场。

这事儿搁谁身上都觉得拧巴。


先说说这场大会到底有多重要。7 月 16 号那天，世界人工智能合作组织协定在上海正式签署，这是全球第一个人工智能领域的政府间国际组织，总部永久落户上海。

哈萨克斯坦副总理来了，老挝副总理来了，巴基斯坦副总理也来了，俄罗斯总统办公厅副主任、印尼经济统筹部长悉数到场，联合国秘书长古特雷斯亲临见证。

29 个国家当场签字成为创始成员国，后面还有七十多个国家排队申请加入。

东盟十国里，印尼、马来西亚、柬埔寨、老挝、缅甸都进了创始名单，东盟秘书长本人也出席了开幕式。

等于说东盟内部半壁江山都上车了，唯独越南、泰国、新加坡、菲律宾这几个经济相对好点的，集体按兵不动。

泰国好歹总理阿努廷亲自带着上百人的商务团飞过来了，人没签字但脸露了，生意照谈，姿态做足。越南倒好，直接连国家级官方代表团都没派，全程隐身。

这就很有意思了。地理上越南离上海近得很，飞过来也就几个小时；产业上越南正拼命往半导体、AI 产业链上挤，急需技术和合作；外交上越南向来以多边平衡、左右逢源著称，按道理这种场合它最该出现。

结果偏偏是它缺席得最彻底。

原因其实也不复杂，一句话：怕美国不高兴。

这些年越南在中美之间走钢丝，技术上靠美国产业链转移，市场上又离不开中国。AI 这事儿在华盛顿眼里早就不是单纯的科技问题了，是地缘博弈的核心赛道。

美国自己拉了个小圈子，门槛高规矩多，技术卡得死，还附带各种政治条件。

这边上海成立的合作组织呢，主打开源共享、不绑地缘、不设政治前提，专门帮发展中国家补 AI 短板。

一边是美国的排他性小圈子，一边是中国主导的普惠性大平台，越南哪边都不想得罪，哪边都不敢彻底站队。

于是就出现了这么个魔幻场面：国内热火朝天搞 AI 立法，国际上小心翼翼躲 AI 站队。法律条文写得再细，基金规模吹得再大，一到要选边站的关键时刻，先缩回去再说。

可问题是，科技浪潮不等人啊。当年互联网革命的时候，犹豫观望的国家直接落后了十几年，现在 AI 变革的窗口期比互联网时代更短，节奏更快。

创始成员国的身份不是一张废纸，是规则制定权、技术优先权、合作优先权。人家 29 国现在坐桌子上一块儿定规矩，越南以后再想进来，就是后来者，就得按别人定好的规矩玩。

而且越南可能高估了 "骑墙" 的安全系数。平衡外交的精髓是两边都拿好处，不是两边都得罪。

现在的情况是，创始成员国的好处它没捞着，美国那边也不会因为它没签字就多给它几颗糖吃。两头观望的结果，很可能是两头都不讨好。

再说了，越南真以为不派代表团、不签字，就能在 AI 时代独善其身？全球 AI 治理体系正在成型，规则、标准、伦理框架都会逐步统一。

你不参与制定，到时候就得被动接受。与其到时候被迫接轨，不如一开始就上桌参与博弈。

越南这步棋，说好听点叫谨慎，说直白点就是短视。总想着等局势明朗了再下注，可等局势真明朗了，牌桌早就满了。

AI 产业不是做服装加工厂，晚个三五年还能靠廉价劳动力追上来。技术代差一旦拉开，后面想追就难了。

当然了，咱们也不能把话说死。越南说不定有自己的小算盘，先观察一阵，看看这个组织实际运作效果怎么样，再决定入不入伙。毕竟东南亚国家在大国之间搞平衡搞惯了，多留个心眼也正常。

只是历史经验告诉我们，科技革命的班车从不等人。你犹豫的那一会儿，别人已经开出去老远了。

越南国内的 AI 规划做得再漂亮，缺了国际合作这一环，终究是闭门造车。三万亿越盾的基金听起来不少，搁全球 AI 赛道上，真不够烧的。

现在 29 国已经坐稳了创始成员的位置，后续还会有更多国家陆续加入。越南这波是错失良机，还是以退为进，再过一两年就能见分晓。

但有句话得说在前头：AI 时代的入场券，过期不补。