高市早苗变脸的速度,绝了!
前脚刚把中国人的签证费一口气涨了5倍,
后脚随着中国赴日游客数据持续走低,日本文旅产业的严峻现状,让其内阁不得不正视政策带来的负面冲击。
这出戏,比日剧还精彩。
在日本政坛,高市早苗是立场极为鲜明的右翼政客,长期在诸多涉外议题上秉持强硬保守态度。当其所在内阁敲定大幅上调外籍签证费用的方案后,外界普遍将这项调价措施,视作其迎合本土右翼选民、收紧对华民间交流的施政信号。此番签证费用涨幅颇为惊人,单次赴日常规签证费用直接翻至原先五倍,多次签证同步上调收费标准,创下日本近些年签证手续费单次上调幅度之最。日方官方对外的说辞,是日元持续贬值、国内运营成本攀升,需要通过涨价弥补相关行政开支,但这套解释,很难打消各界对于政策带有针对性管控意图的质疑。
政策酝酿阶段,日本旅游、商贸领域的行业协会就多次递交建议书,提醒当局审慎对待签证涨价方案。在中国游客稳居日本入境旅游核心客源的大背景下,大幅抬高出行门槛,必然会直接冲击依赖入境客流的整条产业链。然而彼时,高市早苗派系更看重右翼选民的政治诉求,将短期选票利益置于实体经济发展之上,无视行业预警,执意落地涨价政策。在部分右翼舆论的鼓吹之下,涨价一度被包装成“维护本土资源优先性”的强硬举措,政客们丝毫没有预判到后续连锁反应。
政策落地之后,市场给出的反馈远比预想中更为严峻。长久以来,日本东京、大阪、京都等热门文旅城市,遍布着依托中国游客生存的酒店、餐饮、零售、伴手礼行业,大量中小商户的年收入高度依赖旺季入境客流。在此之前,受日方部分不当政治言论影响,访日中国大陆游客数量已经出现明显下滑,签证费暴涨进一步劝退了普通观光客、中小型商务从业者的赴日计划,双重因素叠加,让日本入境旅游业再度遇冷。不少旅行社线下门店订单锐减,景区周边商铺客流量大幅缩水,地方政府寄望旅游业提振地方经济的目标随之落空。
面对文旅行业大面积的经营困境,日本商界集体发声,倒逼内阁重新审视签证政策带来的弊端。此前高调支持涨价的高市早苗当局,迅速收敛强硬姿态,不再公开为签证涨价政策站台,刻意淡化自己在该决策中的主导作用,从强硬管控转向沉默回避,前后截然不同的处事风格,形成了强烈反差。这种转变并非政客主动醒悟,而是本国经济利益遭受切实损害后,不得不做出的妥协。
需要客观厘清的是,签证涨价属于日本内阁集体审议后的行政决策,并不能简单归咎于高市早苗一人,但该政策高度契合其右翼保守的执政思路,是其整体对外收紧交流策略的重要一环。尤为关键的一点是,中国方面自始至终没有出台任何针对性的旅游限制举措,游客赴日意愿下降,只是普通民众面对出行成本上涨做出的市场化选择,并非行政反制。即便如此,这样纯粹的市场变化,就足以让高度依赖中国客源的日本文旅行业承压,足见两国民间经济纽带的紧密程度。
中日两国一衣带水,地缘相近、人文相通,数年来双向的旅游、商务往来,是缓冲政治分歧、维系双边友好的重要基石。民间交流从来都不该成为政治博弈的筹码,依靠抬高签证费用筑起交流壁垒,最终只会形成损人不利己的局面。政客靠对华强硬博取政治热度,可因此承受客源流失、营收锐减代价的,却是日本千千万万踏实经营的实体经济从业者。
放眼全球经贸格局,单边保守、封闭排外早已不符合时代发展潮流。任何国家都无法脱离国际往来,单独完成经济稳步发展。高市早苗内阁在签证问题上的态度反转,实则是一次深刻的警示:政治作秀终究拗不过客观的市场经济规律,刻意割裂互利共赢的民间合作,最后承受反噬后果的,只会是决策方自身。对于日本而言,想要盘活入境经济、稳定双边经贸关系,摒弃狭隘的右翼思维、秉持平等互通的交流理念,才是长久可行之道。
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