英国新首相今天正式上任！
 
唐宁街10号的大门，今天又换了个主人。
 
7月20日上午，安迪·伯纳姆在白金汉宫接受国王查尔斯三世的任命，正式接替斯塔默出任英国首相。从白金汉宫出来，伯纳姆直接去了唐宁街10号，在门口发表了就职演讲。
 
BBC对此评价得很直白：伯纳姆将成为英国近10年来第七位首相，“单是如此惊人的首相更替速度，就足以反映他面前是一座多么难以攀越的大山”。
 
十年换了七个首相，这频率比有些人换手机还快。卡梅伦、特雷莎·梅、约翰逊、特拉斯、苏纳克、斯塔默，再到今天的伯纳姆。任期最短的特拉斯，在唐宁街10号只待了49天。
 
唐宁街10号的门槛都快被踩平了，走马灯似的换人，换掉的到底是首相，还是英国民众对政治的最后一点耐心？
 
56岁的伯纳姆是什么来头？平民出身，20多岁开始从政，在布莱尔政府和布朗政府里都干过。但真正让他攒下政治资本的，是大曼彻斯特市长这个位置。他在这个位子上一坐就是9年多。
 
数据挺能说明问题：2015年到2023年，大曼彻斯特的经济年均增速大概是英国整体的两倍，是英国增长最快的地区之一。
 
英国媒体给他起了个外号叫“北方之王”。这称号听着霸气，但“北方之王”和“全英之王”之间，隔着的可不只是一段M6高速公路。
 
伯纳姆主政曼彻斯特期间搞的那套打法，媒体管它叫“曼彻斯特主义”。核心就两条：把权力从伦敦下放给地方，把公共服务重新收归公有。
 
他主张把部分国家职能迁出伦敦，在住房、交通、教育这些领域扩大地方自主权。说白了，就是看不惯英国什么好东西都往伦敦堆，其他地区只能喝汤。
 
这套路子在曼彻斯特管用，不代表在全国就管用。北京外国语大学一位学者分析得挺到位：扩大公共服务的路线在地方层面或许可行，但到了全国层面，首先就得面对财政能力有限的现实。
 
伯纳姆接手的这个摊子，到底有多烂？
 
先说钱。截至2024年6月，英国不包括国有银行在内的公共部门净债务，已经相当于GDP的99.5%。保守党政府下台时留下的财政亏空超过220亿英镑。
 
今年美以伊战事以来，英国通胀高企，5月份英国国债收益率在七国集团里排第一，跟德国国债的利差突破了200个基点，是30多年来的最高水平。发债成本这么高，新政府手里能腾挪的空间极其有限。
 
再说民生。英国国民保健制度早就千疮百孔了。根据最新数据，2026年6月，英格兰地区平均每天有2432名患者只能在走廊或者临时区域接受救治。
 
急诊科接诊了240万人次，创下了历史第二高的单月纪录。患者被耽误、被忽视的新闻隔三差五就上头条，NHS早就不是那个让英国人骄傲的NHS了。
 
外交上更是一地鸡毛。对欧关系因为“脱欧”搞僵了，对美关系因为特朗普那 unpredictable 的作风也好不到哪去。
 
BBC记者分析了一圈世界各国怎么看伯纳姆：美国特朗普政府对他持怀疑态度，担心他的环境政策；俄罗斯视他为“敌人”；乌克兰希望他继续给军援。
 
至于中国，关注的是他能不能延续斯塔默的务实对华路线，但对英国这种频繁的政治变动感到相当沮丧。
 
说到对华关系，就不得不提一桩刚发生的事。就在伯纳姆上任前夕，7月16日，英国政府正式通过了《钢铁工业（国有化）法案》，把中国敬业集团控股的英国钢铁公司收归国有了。
 
敬业集团2020年收购英钢，花了大约5300万到7000万英镑，五年间累计投入超过12亿英镑。
 
英国政府只愿意赔不到1亿英镑。敬业已经启动双边投资协定磋商程序，保留国际仲裁权利。商务部7月17日表态坚决反对、强烈不满。
 
伯纳姆7月17日当选党首，7月20日正式上任，这套国有化操作正好卡在他上台的节骨眼上。
 
外界普遍预期伯纳姆会延续斯塔默的现有路线。延续现有路线意味着什么？意味着中企在英国的投资风险短期内不会降低。
 
伯纳姆在当选后的演讲中说，要“重拾人们的希望”，要挑战一种他认为“对普通民众来说运作得不够好的”政治风气和经济模式。
 
这话说得漂亮，但英国《金融时报》泼了盆冷水：英国极度渴求“希望”，但仅靠口号还远远不够。
 
伯纳姆上任第一天就会收到财政部最新编制的经济预测报告。据说这份报告描绘的是一幅“极具挑战性的经济图景”：经济下行压力加剧、政府借贷成本上升。这“见面礼”可真够沉的。
 
从曼彻斯特到伦敦，从“北方之王”到全英首相，这条路伯纳姆走了9年。
 
但入主唐宁街10号只是开始，能不能坐稳那把椅子，能不能打破十年七相的魔咒，才是真正的考验。
 
毕竟唐宁街10号的门，开得快，关得也快。
 
十年七相，你觉得伯纳姆能在首相位置上待多久？欢迎在评论区聊聊你的看法。
 
信息：英媒：伯纳姆今日接任英国首相，多个议题亟待处理
2026-07-20 06:49来源：环球时报