越南错失良机：2026年世界人工智能大会在上海举行，越南没派出官方层面代表团，也没签署创始成员国协定。7月16日，29国代表在大会现场签字，越南又缺席。此次大会吸引了1100多家企业参展，300多款产品全球首发。越南虽然刚刚颁布《人工智能法》，设立AI发展基金，但在全球AI治理中却选择了退场。

这事儿搁谁身上都觉得拧巴。

一边是河内刚在去年12月10日让国会以429票赞成、90.7%的高票通过《人工智能法》，今年3月1日刚生效，35条条文，三级风险分类，东南亚第一个专门AI法。

3 月 3 日总理又签字拨专款立国家 AI 发展基金，2026 年越南给科创砸 36 亿美元，AI 是战略关键位。

国内搞得热火朝天，立法、砸钱、定战略，一副要在 AI 赛道大干一场的架势，可到了全球 AI 治理的关键场合，越南却缺席了。

上海这场世界人工智能大会，29 个国家签了创始成员国协定，上千家企业参展，几百款新品首发，明摆着是未来全球 AI 规则和合作的重要平台，越南连官方代表团都没派，相当于主动放弃了入场券。

这就很矛盾了。想发展 AI 是真的，想在全球 AI 产业里分一杯羹也是真的，可轮到要一起定规则、搭框架的时候，反而往后缩了。一边想抢产业红利，一边又怕站错队，左右摇摆之间，机会就溜走了。

在我看来，越南这次缺席，本质上是 "想发展又怕站队" 的矛盾心态在作祟，看似稳妥，实则错失了参与全球 AI 治理的早期红利，非常可惜。

为什么这么说？首先，AI 这东西不是关起门来就能搞成的。技术、标准、治理、产业链，哪一样都需要国际合作。

现在全球 AI 治理还处在起步阶段，规则框架都在搭，这时候参与进去，才有话语权，才能把自己的利益和诉求写进规则里。

等以后规则都定好了，别人把桌子都占满了，你再想挤进去，只能被动遵守别人定的规矩，连讨价还价的资格都没有。

越南这些年经济发展快，想搞产业升级，从低端制造往中高端爬，AI 确实是个不错的突破口。所以国内动作很快，东南亚第一个出专门的 AI 法，砸钱搞基金，看得出来是真想抓住这波机遇。

可问题是，AI 产业不是孤立的，得融入全球体系才行。你自己的法律定得再完善，不参与国际标准制定，不跟主流产业链对接，最后很容易搞成自己玩自己的，跟全球市场脱节。

我觉得越南之所以犹豫，主要还是外交上的平衡顾虑。这几年越南一直在中美之间搞平衡，两边好处都想占，哪边都不想得罪。

这次大会是在中国上海办的，又是中国主导推动的国际 AI 合作框架，越南怕深度参与进去会引起美国不满，影响跟西方的关系，所以干脆先观望，不站队。

可这种观望心态，在 AI 这种快速发展的赛道里，代价是很大的。技术迭代快，规则定型也快，窗口期就那么几年，等你观望明白了，黄花菜都凉了。

而且这次参与的 29 个国家里，也不全是跟中国关系好的，很多都是发展中国家，大家都是来谈合作、谋发展的，又不是搞军事同盟，没那么多政治站队的问题。

还有一点很现实，越南搞 AI 产业，跟中国合作是成本最低、效率最高的选择。地理近，产业链配套全，技术成熟，人才交流也方便。

中国的 AI 技术和应用经验，正好能跟越南的成本优势和市场潜力互补。现在因为政治顾虑刻意保持距离，反而舍近求远，不利于自己的产业发展。

说到底，发展科技就该有发展科技的样子，别总被地缘政治绑住手脚。规则制定权这种东西，你不去争，自然有人去争，等别人把框架搭好了，再想参与就难了。越南现在国内布局搞得有声有色，要是在国际合作层面掉了链子，前面的努力也会打折扣。

当然，现在也不算太晚，AI 治理是个长期过程，以后还有机会。但越早参与，主动权越大，越往后越被动。希望越南能想明白，发展才是硬道理，别让政治顾虑耽误了自己的发展机遇。