敬业钢铁7月19日的声明,等于直接给英国政府贴了两张标签——“强盗”和“法盲”。说的就是英国那边不顾商业契约,单方面把英钢吞进国库的骚操作。中资方这次态度极其强硬:不接受、不妥协,接下来法庭上见真章。
2020年3月,英钢已经走到破产清算的边缘,没人愿意接手这个烂摊子。敬业钢铁以大约5300万到7000万英镑的价格完成收购,把这家长了100多年的老牌钢企从悬崖边拉了回来。
收购之后,敬业没少往里砸钱——设备升级、绿色转型、员工薪酬、日常运营,五年下来投入超过12亿英镑。收购后只花了一年时间,通过内部改革和运营优化,英钢就扭亏为盈了。
这五年里,敬业扛过了疫情冲击、英国脱欧、俄乌冲突和通胀飙升一轮接一轮的考验。员工薪酬足额发放,没裁一个人,没欠一分钱。数万个就业岗位保住了,社区和相关产业也跟着受益。说白了,敬业当年是在没人敢碰的时候伸手拉了英钢一把,然后又真金白银地养了它五年。
英国政府当时什么态度?欢迎,鼓掌,说这是英国仍然对全球投资开放的证明。可到了2025年4月,英国议会紧急召回议员,只用了6个半小时就通过《钢铁行业(特别措施)法案》,把敬业的控制权、管理权和收益权全部剥夺。从“欢迎投资”到“强行接管”,前后不过五年。
敬业的“罪过”是什么?说白了就一件事——它想关掉两座高炉。斯肯索普工厂的两座高炉,是英国仅存的两座能直接从铁矿石生产原生钢的高炉。但这两座高炉能耗高、污染重,持续亏损。敬业提出了一套转型方案:关掉老旧高炉,建电弧炉,希望英国政府给大约10亿英镑的补贴支持。
英国政府只肯出一半,谈判破裂,敬业准备关停高炉。英方坐不住了——一旦高炉关闭,英国将成为G7国家里唯一没有原生钢生产能力的国家。政治账算不过去。于是,他们选择了最简单粗暴的办法:把企业抢过来。
2026年5月,英国政府推出《钢铁工业(国有化)法案》草案。7月16日,法案正式生效,英钢全面收归国有。
最让人瞠目结舌的是补偿。英国商业和贸易部的原话是:“赔偿金额将独立确定,若有,才需支付。”“若有,才需支付”——这六个字,把国际投资的基本规则踩了个稀碎。敬业五年投入的12亿英镑,在英国政府眼里可能连个问号都不值。
可英国政府自己算过账吗?英国国家审计署的报告写得清清楚楚:截至2026年1月底,英国政府为维持英钢运营已经花了3.77亿英镑。预计到6月底这个数字会超过6亿英镑,到2028年可能冲破15亿英镑。
敬业拿着真金白银替英国养着一个亏损的钢企,养了五年,英国政府一把抢过去,然后开始用纳税人的钱继续填这个无底洞——这笔账,怎么算都算不过来。
有人可能会问:敬业不是说自己把英钢扭亏为盈了吗?怎么又亏损了?这里得说清楚——扭亏为盈是真,但钢铁行业受国际市场价格波动、能源成本、环保压力影响极大。敬业在大部分时间里维持了英钢的运营和就业,但关停高炉、转型电炉的方案,本质上是在寻找一条可持续的路。
英国政府不接受这条路,又不愿意出足够的钱支持转型,最后干脆把企业抢过去自己管——可它管得更好吗?一天烧130万英镑,这叫什么“保护英国钢铁工业”?
商务部的态度很明确:坚决反对和强烈不满。英方以国家安全之名强行接管,严重损害了敬业的正当权益,严重挫伤了中国企业对英投资信心。外交部的表态更直接:英方如何处理此事将直接影响中国投资者对英投资环境的看法。
敬业现在做的事有三件:第一,依据中英双边投资协定启动磋商程序,要求英国政府及时、充分、有效赔偿全部投资损失;第二,保留包括国际仲裁在内的一切法律权利,绝不妥协;第三,代表英国纳税人,追究相关政府官员和英钢管理层在仓促接管中造成重大损失的法律责任。
这一下,英国把自己的底牌全亮出来了。你今天能对敬业这么干,明天就能对任何一家外国企业这么干。法治国家的立身之本是什么?是契约精神,是对产权的尊重,是对规则的遵守。
英国这几步走下来,等于亲手把这块招牌砸了。全球投资者看在眼里,记在心上——谁还敢拿着真金白银往英国投?
说白了,这不是敬业和英国政府之间的商业纠纷,这是一国政府用国内法凌驾于国际投资规则之上的单边行为。
英国以为抢回一个钢企就是赢,实际上它输掉的东西远比一个钢企值钱——信誉没了,投资者的信任没了,法治国家的脸面也没了。纳税人还得接着往里砸钱填坑。这笔买卖,亏到姥姥家了。
