英国政坛这波“变脸”操作,简直刷新了大家对“契约精神”的认知下限。前脚刚把中企花真金白银救活的钢厂抢回去,后脚新首相上台就喊着要加强对华合作,变脸速度比翻书还快。老牌帝国的信用,算是被这波魔幻操作霍霍得差不多了,只是现在的中国,还会吃这一套吗?
故事得从六年前说起。2020年的英国钢铁公司,已经是个濒临破产的“烂摊子”。背负8.8亿英镑巨额债务,生产设备老旧,连续多年亏损,连员工工资都快发不出来了。当时欧洲能源危机加上环保政策收紧,这家百年老厂更是雪上加霜,没人愿意接这个烫手山芋。
就在英国政府急得团团转的时候,中国敬业集团伸出了援手。作为唯一愿意接盘的企业,敬业掏出5300万至7000万英镑完成收购,还当场承诺十年内再注资12亿英镑,用于设备升级和绿色转型。要知道,当时这家钢厂已经是人人避之不及的亏损大户,敬业的入局,妥妥的“雪中送炭”。
接手之后,敬业是真的砸钱做事。不仅承接了所有债务,还硬生生把濒临倒闭的企业盘活了。收购首年就实现扭亏为盈,保住了3200个直接就业岗位,连当地配套供应链都稳定了下来。那些年里,不管是疫情冲击还是英国脱欧的波动,敬业都没裁过一个员工,没欠过一分薪水,实打实履行了所有承诺。
可谁也没想到,这好心好意的“救场”,最后却成了被“抢”的理由。2024年底,全球钢铁产能过剩加上英国离谱的工业电价——当地电价是中国的两到三倍,英钢再次陷入亏损,日亏损高达70万英镑。敬业提出要把传统高炉改成更节能的电弧炉,却没能和英国政府谈拢资金支持。
这时候,英国政坛的操作开始魔幻起来。2025年4月12日,复活节休会期间,英国议会突然紧急召回议员,这是自1982年马岛战争以来首次周六开议。从下院到上院再到国王御准,六个半小时就通过了专门针对敬业的《钢铁行业(特别措施)法案》,直接剥夺了敬业的控制权和管理权,理由是“避免高炉突然关闭”。
当时说的是“临时措施”,可转头就露了真面目。2026年5月,英国政府公布《钢铁工业(国有化)法案》草案,7月16日正式生效,把英钢彻底收归国有。从1988年撒切尔夫人私有化到现在,这家钢厂兜兜转转回到政府手里,代价却是牺牲一家中国企业的合法权益。
更让人无语的是赔偿问题。敬业五年间累计投入超过12亿英镑,提出至少10亿英镑的赔偿诉求,可英国政府只愿意出不足1亿英镑。更荒唐的是,英方还说要“由独立专家评估是否赔偿”,仿佛强行征收别人的资产,补偿还成了可给可不给的恩赐。
敬业集团也没惯着,不仅连发声明强硬表态“必将悉数追偿,分毫不让”,还已经依据中英双边投资协定启动了磋商程序,不排除后续走国际仲裁。中国商务部更是直接亮明态度,“坚决反对、强烈不满”八个字,分量十足。
就在这场“明抢”大戏刚落幕,英国政坛又换了画风。7月17日,安迪·伯纳姆当选新任首相,刚一上台,英国政坛就集体呼吁要加强对华合作。理由说得挺实在:世界经济中心向东转移,英国不搞好对华关系就要被淘汰。
有意思的是,这位新首相还真不是第一次对中国示好。2018年他当大曼彻斯特市长时就率团访华,坐完中国高铁直言“英格兰北部乘客也该享受这样的服务”,回去还借鉴中国经验推公交改革。2026年4月,明明知道政坛对华鹰派嗓门正高,他还主动会见中国总领事,要在绿色发展、先进制造等领域深化合作。
可问题在于,一边是刚把中企的钢厂抢到手,一边又凑上来要做生意,这算盘打得也太响了。英国政府大概忘了,敬业接手英钢的时候,是他们求着外资接盘;现在企业盘活了,就用“国家安全”当借口强收国有,说穿了就是斯肯索普的两座高炉是英国仅存的原生钢设备,他们舍不得这最后的工业脸面。
更讽刺的是,英国政府自己接手这个“香饽饽”后,日子并不好过。据英国国家审计署估算,截至2026年1月底,政府为维持英钢运营已经花了3.77亿英镑,预计到6月底会超过6亿,2028年可能突破15亿。每天光运营成本就130万英镑,这笔钱全靠纳税人买单,还没任何还款计划。
他们大概以为抢了钢厂就能保住工业实力,却没算明白信用这笔账。现在全球投资者都看着呢,今天能以“国家安全”为由抢中企的钢厂,明天就能用同样理由针对其他外资。英国钢铁行业本身贡献也不算大,2024年总产值才17亿英镑,占全国经济 output 的0.1%,为了这点利益,把百年积累的商业信誉砸了个稀烂。
伯纳姆想靠对华合作拉动经济的想法没错,毕竟中国有市场、有投资、有产业链,他要搞的390亿英镑住房计划、绿色转型,都离不开这些资源。可问题是,合作的前提是相互尊重和契约精神,总不能一边抢别人的东西,一边还指望别人笑脸相迎吧?
