越南错失良机：2026年世界人工智能大会在上海举行，越南没派出官方层面代表团，也没签署创始成员国协定。7月16日，29国代表在大会现场签字，越南又缺席。此次大会吸引了1100多家企业参展，300多款产品全球首发。越南虽然刚刚颁布《人工智能法》，设立AI发展基金，但在全球AI治理中却选择了退场。
 
这事儿搁谁身上都觉得拧巴，明明前脚刚高调布局人工智能赛道，用专项立法、财政基金为本国AI产业铺路，摆出全力拥抱科技变革的姿态，后脚就主动缺席全球AI治理最核心的合作机制，越南这波反向操作，完全不符合东南亚科技突围国家的发展逻辑，也让外界看清了其当下外交与产业发展的深层矛盾。
 
在我看来，这根本不是简单的决策疏漏，而是越南在大国博弈中过度谨慎、患得患失的典型体现，看似保守求稳，实则亲手葬送了跻身全球AI第一梯队的绝佳机遇。
 
很多人简单将此次29国签约、越南缺席的事件，解读为一场普通的国际会议站队，但我认为，大众的这个惯性认知完全跑偏了。
 
此次上海大会的核心价值，从来不是企业参展、产品首发的行业盛会这么简单，29国共同签署协定成立世界人工智能合作组织，是全球首个真正覆盖多区域、非排他性的AI政府间合作机构，总部永久落地上海，意味着未来全球AI的规则制定、技术共享、标准统一、人才流通，都将以此为重要核心落地推进。
 
简单来说，这就是未来十年全球AI产业的“官方游戏规则”制定现场，创始成员国身份，就是拿到了未来AI赛道的顶层话语权和优先入场权。
 
此次签约的29个国家，覆盖亚欧非拉美多个区域，既有俄罗斯、巴基斯坦等传统合作伙伴，也有大量东南亚、中亚新兴经济体，老挝、柬埔寨等周边小国都主动入局、抢抓机遇。
 
反观越南，作为东南亚经济增速靠前、数字化转型诉求极强的国家，却成了旁观者，这种反差格外刺眼。
 
要知道，越南近几年一直靠承接全球产业转移、大力发展数字经济拉动经济增长，制造业升级、数字转型都高度依赖AI技术赋能，其颁布《人工智能法》、设立专项基金的初衷，就是想摆脱低端代工定位，靠科技产业实现弯道超车。
 
在我看来，越南当下的矛盾处境，本质是战略短视造成的自我束缚，越南的AI发展规划，始终局限在“本土产业扶持”的单一维度，只盯着国内技术落地、企业培育，却完全忽略了全球化时代科技发展的核心逻辑：顶级技术从来不是闭门造车，规则话语权远比短期技术积累更重要。
 
创始成员国身份，能让各国优先参与AI伦理、数据安全、技术应用的全球标准制定，优先共享核心技术资源、对接全球顶尖企业资源，这是单纯靠砸钱、立法规永远换不来的顶层红利。
 
更值得深思的是，越南的缺席并非无心之举，而是刻意的外交规避，当前全球AI格局呈现两极分化态势，部分西方国家试图构建排他性技术壁垒，垄断高端AI技术与规则，越南一直试图在各大国之间保持中立平衡，不敢深度绑定任何一方，担心站队后失去外交和经济弹性。
 
但我认为，这种所谓的“平衡术”，在科技赛道完全行不通。科技竞争的核心是实力与话语权的竞争，没有中间地带可言，一味规避核心合作、不敢参与规则博弈，最终只会被主流体系边缘化。
 
如今东南亚AI赛道竞争早已白热化，印尼、马来西亚等国纷纷主动对接全球AI合作体系，积极参与国际技术交流与规则制定，逐步在区域AI产业中占据优势，越南手握不错的数字经济基础、庞大的年轻劳动力市场，本可以凭借产业优势抢占东南亚AI发展先机，却因为过度保守的外交策略，错失跻身全球AI核心圈层的机会。
 
短期来看，越南的本土AI扶持政策或许能维持行业低速发展，但长期来看，脱离了全球主流AI合作体系，其技术迭代、人才培养、产业升级都会陷入瓶颈，只能被动跟随他国标准，永远无法掌握自主发展主动权。
 
我始终认为，新兴国家的科技突围，从来不是单纯的资金和政策投入，更需要主动融入全球核心合作体系、积极参与规则博弈，越南此次拧巴的选择，给所有想要弯道超车的新兴经济体提了个醒：科技领域的观望和中立，本质上就是主动放弃机遇。
 
一边重金布局AI未来，一边拒绝全球核心赛道入场券，越南看似两头兼顾，实则两头落空，这场自我放弃的棋局，最终只会让其在全球AI竞争中慢慢掉队，彻底错失新一轮科技红利。