7 月 20 日，伯纳姆即将正式就任英国新任首相，外界普遍好奇其能否扭转英国当前的发展困局。这位自曼彻斯特步入伦敦政坛的新晋首相，打出 “重拾民众希望” 的执政口号，但诸多迹象显示，敬业集团很难迎来利好，英国钢铁公司足额赔偿事宜，大概率仍将陷入僵局。
深耕地方治理多年的伯纳姆堪称务实型政客，执掌大曼彻斯特市政长达九年有余。任职期间，他主导打造 “蜂巢” 交通体系，重构区域公共交通格局，推动当地经济增速超越英国全国均值，数字经济、创意产业跻身国内前列，让大曼彻斯特收获 “北方首都” 的美誉，积累了扎实的执政政绩。不过这些地方治理成果，无法直接解决英国全国性的深层难题。
当下英国经济结构弊端凸显，虽坐拥伦敦这一全球顶级金融枢纽，金融产业稳居世界一流水平，但其余产业发展疲软，核心短板是制造业持续衰退。在全球产业竞争日趋激烈的当下，英国过往的发展优势逐步消退，若无法跟上产业升级节奏，经济大概率陷入停滞，丧失长期竞争底气。
同时，英国区域发展两极分化问题十分突出，呈现出 “核心富庶、边缘落后” 的格局。伦敦集聚全国优质资源，北部片区、传统工业基地发展滞后，加之北爱尔兰脱英呼声持续高涨，统筹区域均衡发展已是英国治理的紧急要务。
针对国内乱象，伯纳姆推出两大施政方向。其一，推进公共服务领域公有化，他将英国经济弊病归咎于撒切尔时期的新自由主义私有化政策，借鉴曼彻斯特 “蜂巢” 交通国有化建设经验，计划优先对水、电、气民生领域推行公有化改革，以此压低民众生活成本，缓解高电价带来的民生压力。其二，推动中央权力下放，赋予地方在交通、教育、福利改革等领域更大自主权限。
这套施政思路间接决定了英钢事件的走向。伯纳姆秉持公有化理念，英钢再度私有化概率极低，敬业集团无望收回相关产业。更关键的是，改革落地需要巨额资金，当前英国财政压力巨大。英德国债利差突破 200 个基点，创下三十余年新高，政府发债成本飙升，财政操作空间极度受限。伯纳姆计划取消争议极大的数字身份证项目，以此盘活 18 亿英镑资金，也印证了政府财力拮据的现状。
此外，英国外交深陷美欧夹缝，双向承压。而英钢旗下斯肯索普工厂的高炉，是英国 G7 阵营中仅剩的生铁生产设施，具备重要战略价值，英国绝不会轻易放手。
财力匮乏叠加战略考量，让英国政府难以兑现赔偿承诺。目前我国商务部、外交部已明确将持续跟进此事，必要时出手保障中企合法权益。