CFS 合作治理对话隆重开幕：以多元主体协同破解全球粮食安全数据体系结构性短板

世界粮食安全委员会（CFS）“通过多方利益相关方协作弥合粮食安全与营养（FSN）信息与数据缺口” 合作治理对话在罗马正式拉开帷幕。本次会议聚焦全球粮食数据供给失衡、治理碎片化、数据与实践应用脱节等长期结构性难题，汇聚各国常驻代表、联合国各专门机构、国际金融组织、科研机构、私营企业、民间社会及原住民代表，搭建全球统一对话平台，推动数据从零散统计数字转化为消除饥饿、应对气候冲击、改善全民营养状况的有效政策工具。零饥饿数据荒漠全球治理粮食安全CFS可持续发展

CFS 主席在开幕主旨发言中全面阐释本次对话举办的时代背景与核心使命。发言人表示，当下全球粮食与营养治理存在根本性认知误区，许多主体将单一机构、单一学科的数据视作决策全部依据，但饥饿、营养不良、极端气候灾害、地缘冲突带来的粮食危机具备高度复杂性，仅依靠单一数据源无法还原真实民生图景。2023 年， CFS 成员国已共同签署并通过“加强粮食安全与营养数据收集、运用与分析工具政策建议”，为全球各国搭建统一行动框架；2026 年 6 月， CFS 刚刚举办人工智能、数字化与数据治理高级别论坛，明确数字技术发展必须坚守公共利益底线，杜绝技术垄断、数字鸿沟加剧全球不平等，本次对话正是对前序论坛成果的延伸落地，直面各国落地执行阶段的现实阻碍。

开幕演讲着重厘清 “数据” 与 “证据” 的核心区别，这也是整场对话的核心理论基石。CFS主席强调，标准化统计数据、量化指标固然是监测 SDG2 零饥饿目标的基础，但完整决策证据体系还包含一线实操经验、本土化定性调研、弱势群体在地认知与传统本土知识。近年来极端高温、洪涝、干旱等极端天气常态化，叠加区域地缘冲突，大量脆弱地区出现 “数据荒漠”，调研无法开展、数据更新滞后、跨机构数据无法互通，导致底层弱势群体在政策制定中彻底 “隐形”，严重制约全球粮食安全治理的精准性与有效性。

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文/Rachel审/Mandy