当地时间7月20日,菲律宾外交部再度公开表示:中国外交部长王毅将出席在马尼拉举行的东盟安全会议,并且强调王毅将和菲律宾外长举行双边会谈。
马尼拉这几天的外交预热,正变成一场独角戏。7月20日,菲律宾外交部公开表示,中国外长王毅将出席在当地举行的东盟安全会议,并将与菲方举行双边会谈。消息一出,聚光灯全打在了菲律宾身上。
然而快一周过去了,中国外交部官网始终没挂出确认通告。中方沉默的时间越长,菲律宾的处境就越微妙。耐人寻味的是,美国国务卿鲁比奥19日已经从华盛顿动身,还在行前隔空递话,说对在马尼拉见到王毅持开放态度。
一场本该是多边登台的重量级会议,如今愣是成了菲方单方面“官宣”,中方稳坐钓鱼台。这个局到底能不能圆,悬念正被越拉越大。
菲律宾的急切不难理解。把中美俄三国的外长同时请到一个屋子里,对于任何东南亚国家来说,都是一次提升曝光度的绝佳机会。提前把消息放出来,无非是想把声势造足,告诉外界马尼拉有能力搭台,也能成为大国对话的中间人。
这么做,对马科斯政府巩固区域话语权、拉近与东盟其他国家的关系都有直接好处。一旦中菲外长真的实现面对面会谈,紧绷的两国关系就能打开一道缝,哪怕只是缓和一个姿态,对马科斯在国内的支持率也是一剂强心针。可问题在于,剧本写得再热闹,主演没答应,这出戏就始终带着不确定性。
鲁比奥的行程和表态,让这件事又多了一层紧迫感。他已经启程,等于美方率先亮明了牌,愿意借菲律宾这个场地与中国外长接触。这样一来,压力反而悄然移到了中国这边。如果王毅不去,不仅中菲双边落空,中美外长在第三国的碰面窗口也可能错失。
对菲律宾而言,这无疑是最不愿看到的局面,因为会议的焦点一旦从“中美俄齐聚”变成“美俄到场而中国缺席”,菲律宾不仅没捞到政治资本,反而会被外界解读为连协调能力都不够,之前的高调宣传立马反噬,变成实实在在的尴尬。
而中方的反应始终留有余地。目前唯一公开的前期动作,是7月3日亚洲司司长赴马尼拉参加筹备磋商,这只能说明工作层面的沟通在进行,却远不能等同于部长级参会的确认。按照外事惯例,王毅外长是否动身,必须以中国外交部单独的官宣为准。
只要这个官方确认没来,一切都有变数。这种谨慎背后,可能涉及对会议成果的评估、双边关系的温度,以及对美方在会议期间可能炒作议题的防范。换句话说,中国不想被任何人当成国际舞台上的背景板,更不会按别人的时间表起舞。
菲律宾现在就卡在这个节骨眼上,话已经放出去了,各路高级代表陆续出发,全世界的目光也开始聚焦马尼拉。可他们最关键的客人,到现在还没给出一个准信。这种等待本身就带着煎熬,它既考验菲方的耐心,也考验这次会议的成色。
对于马科斯来说,如果最终能把王毅请到,的确是一件脸上有光的事,中菲关系可能迎来一丝转机,中美对话也能顺势展开,马尼拉这个会场就真的成了国际大舞台。
但如果等来的是中方另派代表出席,或者干脆降低参会级别,那么此前所有造势,都会变成镜花水月。一场会议能不能如愿办成“外交盛宴”,决定权并不在东道主手里,而在那个尚未官宣行程的电话那头。
