菲律宾心寒,美国没行动。当地时间 7 月 20 日,美国国务院在官方网站发布书面声明,单方面指责中方在南海海域针对菲律宾船只采取危险、带有挑衅性质的行动,还无端声称中方举动违背过往和平处理海上争端的表态,要求中方立刻停止相关海上维权操作。
菲律宾此前接连在仁爱礁海域主动制造摩擦,满心等着美方拿出实际手段撑腰,可到头来只等到一纸空泛的谴责声明,全程没有军舰、战机前往南海配合菲方造势,也没有出台任何针对性反制措施,菲律宾难免心生失望。与此同时,美国国务卿鲁比奥已经抵达菲律宾马尼拉,接下来会参与东盟外长系列会议,美方对外释放消息,希望会议期间能和中方外长王毅安排双边沟通。
说白了,美方这次发布指责声明,纯粹是表面安抚菲律宾,内里根本不愿为菲方的侵权行为付出实际代价。要知道,南海争端是中国和菲律宾两个直接当事国之间的分歧,美国本身和这片海域的领土主权没有半点关联,完全属于域外插手者。美方一边靠着美菲同盟绑定菲律宾,不断鼓动菲方在海上挑衅中方,制造地区紧张氛围,一边又清楚一旦实质性介入海上对峙,会直接和中方发生正面摩擦,拖累自身在印太的整体布局,所以只敢停留在文字谴责层面,不肯踏出实质支援的一步。
事情还不止如此,更值得注意的是,过往只要美方发布这类片面抹黑中方南海行动的声明,中方大多不会单独针对这份文稿专门作出回应。中方处理海上摩擦有固定清晰的逻辑,只会针对现场完整事实、菲方率先挑衅的行为单独发布说明,不会被美方带有偏见的单方面表态牵着节奏走,更不会顺着美方的话术展开无谓争辩。
但麻烦的是,美方一边发布强硬对华文字,一边又主动寻求和中方外长会面,两种行为本身充满明显矛盾。美方想借着谴责表态稳住菲律宾这个盟友,维持自己在东南亚的军事存在感,同时又需要和中方高层面对面沟通,管控双边各类分歧,避免局势彻底失控,这种两边兼顾的操作,很难让菲律宾感受到实打实的安全承诺。
要知道,此次海上冲突的完整事实十分清晰,每一次危险接触都是菲律宾船只无视中方多次警告,主动抵近、冲撞中方海警艇在先,中方所有海上处置都属于捍卫自身领土主权的合法维权行为。美方刻意过滤全部前置挑衅细节,只截取中方反制片段大肆批评,完全颠倒事件因果,这种双重标准的做法,地区各国都看得一清二楚。
这么一来,一个最直接的后果就是,菲律宾会慢慢看清美菲同盟的真实成色。每次海上出现矛盾,美方永远只提供口头声援,不会下场和中方硬碰硬,菲律宾一次次主动挑起海上摩擦,最后只能独自承受和中方关系降温的代价,所谓美国可靠后盾的说法,正在一次次现实事件里不断打折扣。
抛开表面的声明与会晤安排,这里头其实藏着美国长期经营东南亚的核心算计。美方不断渲染南海对立,拉拢周边小国抱团,根本不是维护地区和平,而是借机扩大军事部署、挤压中方周边发展空间。可美方又不愿承担冲突升级的风险,只能依靠口头话术维系同盟向心力,这种只动嘴不行动的模式,很难长期笼络东南亚各国。
东盟外长会即将开启,中美外长是否能够顺利会面、会谈会谈及哪些南海相关议题,还没有明确定论。中方始终坚持,南海分歧应当由中国和东盟相关国家通过协商对话解决,域外国家不应该持续挑拨对立、搅乱区域局势。美方如果真想维护地区稳定,就应当停止不分是非的片面指责,不再怂恿个别国家海上侵权,以客观理性的态度和中方沟通管控海上风险。
说到底,靠一纸声明搭建的所谓安全保障根本经不起考验,一味依附域外大国挑衅邻国,最终只会让自身陷入进退两难的处境。只有放下对抗思维,回归双边协商渠道,才是妥善化解南海分歧、守护区域长久安稳的可行路径。
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