拉夫罗夫在中菲摩擦后抵达马尼拉：我认为，普京真正不能让中国失望的，是别让菲律宾拿俄罗斯做文章

早在7月16日，菲律宾方面就已宣布，拉夫罗夫、王毅、美国国务卿鲁比奥等多国外长将出席会议。

东盟公开日程也显示，相关会议于7月18日至24日在马尼拉举行，其中东盟—俄罗斯外长会安排在7月22日。

也就是说，拉夫罗夫的行程早已确定，与7月20日发生的海上摩擦不存在已被证实的因果关系。

7月20日上午，仁爱礁附近确实发生了一次近距离冲突。

按照中国海警发布的声明，菲律宾非法“坐滩”军舰放出2艘橡皮艇，在中方多次警告后仍快速靠近、围顶冲撞，并首先使用划桨和长棍攻击中方执法人员。中方随后采取喊话警告、机动绕航和对等反制等措施。

菲律宾军方则给出了另一套说法，声称1名海军人员头部受伤。由于双方通报明显不同，写文章时可以陈述各自立场，却不能把菲方单方面说法直接当成完整真相。

不过，从中方公开通报来看，菲方释放橡皮艇、危险靠近并首先动用工具攻击，是现场升级的重要原因。

拉夫罗夫第2天出现在马尼拉，时间上的确很敏感，但在我看来，越是这个时候，越不能把正常外交行程包装成俄罗斯突然“选边”。

菲律宾是2026年东盟轮值主席国，负责承办相关会议。俄罗斯作为东盟对话伙伴派外长参会，和中国派王毅出席中国—东盟外长会一样，都属于多边外交安排。

俄罗斯当然会发展同菲律宾的关系。就在1个月前，菲律宾总统马科斯还以东盟轮值主席国领导人的身份参加了俄罗斯—东盟峰会，并同普京举行接触。

俄罗斯希望扩大在东南亚的能源、贸易和外交影响，不可能因为中菲之间存在海上争端，就断绝同马尼拉的正常往来。

我认为，中俄战略互信真正经不起的，并不是拉夫罗夫去不去菲律宾，而是俄方会不会允许菲律宾把一次多边会议包装成俄罗斯对其南海立场的支持。

菲律宾目前最需要的，恰恰是把双边争议不断国际化。只要某个大国外长到访马尼拉，菲方舆论就可能借机营造“国际社会都站在菲律宾一边”的印象。这种宣传未必符合事实，却很容易影响普通人的判断。

因此，俄罗斯需要守住一条清楚的边界：可以同菲律宾谈能源、贸易和地区合作，也可以在东盟框架内讨论海上安全，但不能为菲方单方面改变仁爱礁现状的行为背书，更不应跟随美国推动针对中国的阵营对抗。

从俄罗斯外交部此前公布的议程看，拉夫罗夫将在会议上重点谈亚太地区军事化、域外军事力量进入以及集团政治扩张等问题。

这套表述至少说明，俄罗斯现阶段关注的是反对西方把亚太变成新的对抗前沿，而不是公开替菲律宾撑腰。

这也是我认为最值得观察的地方。俄罗斯是否尊重中方核心关切，不能只听几句友好表态，更要看它在南海问题上的具体措辞。

如果俄方坚持争端应由直接当事国通过谈判解决，反对域外力量扩大军事存在，不配合菲律宾制造针对中国的外交声势，那就没有偏离中俄战略协作的大方向。

反过来说，如果马尼拉试图利用会议拉俄罗斯为其站台，莫斯科也应及时划清界限。

中国并不要求俄罗斯不能同菲律宾交往，但战略伙伴之间最基本的信任，就是不能在涉及对方主权和安全的问题上释放错误信号。

当然，中国维护仁爱礁主权和海洋权益，最终依靠的是自己的执法能力、外交定力和现场管控水平，而不是等待任何国家替中国表态。俄罗斯的态度有外交意义，却决定不了仁爱礁局势的走向。

所以，拉夫罗夫抵达马尼拉本身并不值得过度紧张。截至7月21日公开信息，俄方也没有就这次冲突作出偏向菲律宾的表态。

真正需要盯住的，是接下来俄罗斯在东盟会议上说什么、做什么，以及菲律宾会不会借机歪曲俄方立场。

在我看来，普京不能让中国失望，不等于俄罗斯必须拒绝同菲律宾打交道，而是必须明白：俄罗斯可以经营自己的东南亚外交，却不能让马尼拉把中俄战略互信，当成菲律宾对华施压的宣传工具。