7月21日王毅在马尼拉见到东盟秘书长高金洪，正式提出要打造南海新叙事，这个说法听着有点虚，其实很实际，以前大家总关注谁占着岛礁、谁的军舰靠得近，现在重点转成谁能把事说得让人信服，这不是突然想到的，而是这几年慢慢形成的结果。
2023年，COC初稿谈成了，但后续推进一直拖延，菲律宾和越南临近国内选举，加上美菲军演频繁，双方都有意放慢节奏，到2025年底，部分东盟国家试图引入海牙法庭介入，中方直接表示反对，态度坚决，如今风向有所转变，印尼与马来西亚公开表态，反对外部势力干预，表明区域内多国逐渐意识到，依靠自身比依赖外力更为可靠。
中国在南海安放了38个智能浮标，这些浮标一直记录水温、风向和船只经过的路线，收集的数据越来越多，就变成了一个不能否认的事实库，过去用军舰对峙来显示存在感，现在改用这种看不见却很有用的方式，实际上更可靠。
软功夫这边也没停，央视拍了《南海千年航路》纪录片，讲渔民怎么一代代在那边海里打鱼、跑船做买卖，菲律宾大学开始录老渔民讲故事，越南网上还有人翻出1980年代中越渔民一起出海的老照片，这些都不是官方发的消息，是老百姓自己传出来的，反而更容易让人相信。
美国那边的做法变得低调起来，2026年核潜艇在南海出现的次数很多，但他们不再公开宣传所谓“自由航行”，连新闻稿也减少了，这说明他们也意识到，单靠军舰展示力量已经不够用，舆论场才是真正的较量场所。
印度在五月派了军舰过来转了一圈，打着自由航行的名义，实际上是想探一探东盟的底线在哪里，菲律宾那边有些军人和警察时不时会搞出一点小摩擦，王毅当面直接点了出来，说他们这么做是在为域外势力服务，话虽然不多，但意思已经表达得很明白了。
COC谈判卡在三个关键点上，包括南沙所有岛礁是否计入协议范围，协议是否具有法律效力，以及争端能否提交国际法庭处理，这些问题的实质在于各方对主权的认定、规则的制定权以及安全保障机制的安排存在分歧，目前没有一方愿意做出让步。
今年是《东南亚友好合作条约》签署五十周年，也是中国与东盟建立战略伙伴关系五周年，明年还将迎来《南海各方行为宣言》签署二十五周年，这些重要时间节点集中到来，使得各方内心都感到紧迫，但谁也不愿意率先做出让步。
王毅当天还见了加拿大和澳大利亚的外长，这表明南海的事情早就不是东南亚自己的问题了，它牵动的是整个亚太地区的节奏，现在比较的不是谁船多，而是谁的故事能讲得更久、更顺、更能让人点头同意。南海局势最新消息 王毅马尼拉会晤东盟秘书长 南海新叙事 南海行为准则 礼乐滩 中国东盟关系 印太战略