海地大使在CFS发声：危机国家的数据之困——安全动荡让最脆弱群体“隐形”

世界粮食安全委员会（CFS）“通过多方利益相关方协作弥合粮食安全与营养（FSN）信息与数据缺口” 合作治理对话在罗马正式拉开帷幕。在国别经验分享环节，海地大使Gandy Thomas以本国长期危机为样本，剖析脆弱国家在粮食安全数据采集与应用中的四大核心阻碍，并分享基于多方信任伙伴关系和数字技术的本土解决方案。粮食安全 数据治理 海地 CFS

Gandy开篇强调，在深陷多重危机的国家，可靠及时的粮食营养数据绝非“锦上添花”，而是有效治理和精准帮扶的基础保障。海地常年面临武装冲突、治安混乱、飓风洪涝、人口流离失所和供应链断裂等多重冲击，粮食不安全群体持续扩大，但数据体系长期存在根本性短板，严重拖累救助工作。

发言系统梳理四大数据难题：一是实地采集受限，调研团队无法进入最脆弱社区，高危群体在官方统计中彻底隐形；二是局势迭代快于数据更新，短短数周的时间差便会导致数据失效，年度调研无法适配动态危机治理需求；三是多来源数据互不兼容，各方指标、口径、周期各异，数据无法整合为统一判断；四是体系缺乏可持续支撑，高度依赖短期国际资金，项目结束后监测即停滞，无法形成常态化、可持续的数据治理体系。

针对上述困境，海地提出协同治理路径：构建基于信任与透明度的多方合作网络，确立本国机构的核心主导地位，统一数据标准，摒弃各自独立运行的平行系统；同时运用卫星遥感、远程监测等数字工具补充实地空缺。同时明确，数字化工具仅为补充手段，无法替代本土统计体系建设，必须持续深耕本国统计能力建设，夯实底层治理根基。

大使最后总结：数据治理成效不以报告数量衡量，而在于能否将精准信息及时送达决策者并转化为改善民生的行动。可靠数据是政府与公民、国家与国际伙伴间信任的基石。完善粮食信息系统，本质是投资国家治理韧性、守护底层民众尊严。海地愿持续参与全球协作，共同探索危机国家的数据补齐路径。

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文/Rachel审/Mandy