“反击” 落地了, 小泉进次郎怕是要睡不着了,
按照《联合国海洋法公约》,如果是岛屿,可以主张200海里专属经济区,算下来大约43万平方公里的海域。如果只是岩礁,就只有12海里领海,差了不是一星半点。
冲之鸟礁是什么样?涨潮的时候,只有两块礁石露出水面,加起来不到10平方米,还没你家卧室大。没有淡水,没有土壤,连个人都住不了。你说这叫岛?
《联合国海洋法公约》第121条写得明明白白:不能维持人类居住或其本身经济生活的岩礁,不应有专属经济区或大陆架。这条规定,就是专门防着有人拿块石头当岛用的。
日本当然知道这条规定。所以过去几十年,他们花了上千亿日元,往这块礁石上浇混凝土,搞人工培育珊瑚,想尽办法把它"养大"。说白了,就是想人工造一个岛出来。
但国际法讲的是自然形成。你往海里堆水泥堆出来的,那叫人工设施,不叫岛屿。2012年联合国大陆架界限委员会审议的时候,对冲之鸟礁的相关诉求直接暂缓审议,等于国际社会也不认。
再说深一层,还有个更根本的问题。根据《波茨坦公告》第八条,日本的主权只限于本州、北海道、九州、四国这四个大岛,以及同盟国决定的其他小岛。冲之鸟礁,连这一条都过不了。
你可能会问,日本费这么大劲图什么?70万平方公里的海域啊,底下有渔业资源,有海底矿产,更重要的是战略位置。冲之鸟礁在第一岛链和第二岛链之间,卡住了太平洋的关键通道。
说白了,日本是想用几块石头,给自己画一个巨大的海上势力范围。平时可以拿来抓渔民、拦船只,战时就成了封锁航道的支点。这笔账,算得很精。
现在站在日本的角度想想,他们本来的算盘是什么?先把"冲之鸟是岛"这个说法反复说,说得多了好像就成了事实。然后拿这个当依据,到处跟人说你进了我的专属经济区。
时间一长,大家习以为常,好像真有这么回事。这在国际法上叫"持续主张",虽然不合法,但说得久了容易制造既成事实。很多国家吃这一套,懒得跟它掰扯。
但这次不一样了。我们没有顺着它的话去争论"军舰该不该进",而是直接掀桌子:你这个"专属经济区"本身就不存在。这一下,日方所有后续的指责、抗议、交涉,全成了空中楼阁。
小泉进次郎这批日本政客,最近在防务上跳得很高,又是要增加军费,又是要发展反击能力。他们需要一个"外部威胁"来给自己的扩军找理由。冲之鸟礁这张牌,本来用得很顺手。
现在这张牌被当面撕了。你拿什么来渲染威胁?你连主张这片海域的资格都没有。以后我们的军舰、渔船再从那片公海过,日方再想跳出来说三道四,就先得回答一个问题:你凭什么?
在我看来,这件事的意义远不止一块礁石。它标志着我们在海洋问题上的策略变了。以前可能更多是各说各话,现在是主动出击,从法理层面拆解对方的非法主张。
你占法理,你占公理,就不用怕跟人辩。日本不是总喜欢拿国际法当武器向别人施压吗?现在我们把国际法原封不动地还给它,看它怎么接。
当然,话说回来,我们也要理性看待。不是说外交部讲了一句话,日本就会立刻放弃几十年的主张。国际博弈是个长期过程,不可能一蹴而就。
日本肯定还会继续坚持它的说法,甚至可能反过来指责我们单方面解释国际法。这都是预料之中的事。法律争议有时候就是这样,各说各的理,需要长期反复博弈。
但有一点是确定的:我们把话挑明了,把法理摆上台面了。以后每一次日方拿冲之鸟礁说事,国际社会都会想起中国的这个立场,都会去翻一翻《联合国海洋法公约》第121条。
真相越辩越明。一块不足10平方米的礁石到底是不是岛,明眼人都看得出来。日本花再多钱堆水泥,也改变不了自然事实,更改变不了法律条文。
而且你仔细品,这次回应选的时机也很有意思。日本最近在防务上动作频频,不断突破战后秩序的底线。我们选在这个时点重申冲之鸟礁的法理地位,也是在提醒所有人:战后国际秩序不是摆设。
《波茨坦公告》不是历史文件,是现行国际法的一部分。日本的领土范围,不是它自己想扩就能扩的。当年接受投降条件的时候,这些就已经定下来了。
我一直认为,大国博弈最厉害的地方,不是谁的拳头大,而是谁能站在道理这一边。你占着理,说话就有底气,朋友就多。你没理,再怎么嚷嚷也只是虚张声势。
这次的回应就是这样。没有激烈的措辞,没有情绪化的表达,就是把事实和法律一条一条摆出来。但每一个字都很重,因为它戳中的是对方最心虚的地方。
我觉得这才是真正的大国风范。不惹事,但也绝不怕事。你要讲道理,咱们就把道理讲透。你要耍花招,咱们就把你的花招拆穿。堂堂正正,光明磊落。
