*不到24小时,中方给出重要承诺!7月20日,英国政坛完成权力交接。安迪·伯纳姆接受英国国王查尔斯三世邀请组建政府,正式出任首相。
新首相上任不到一天,北京就发去了贺电,中国外交部发言人的措辞也不是随便写写的——我仔细看了林剑的那段话,“相互尊重、妥处分歧”这八个字值得单拎出来讲。
外交辞令里没有废话,这八个字把中英双方现在的关系底色交代清楚了:关系能往前推,但前提是把账算清楚。
中方不回避分歧,要求妥处分歧,是在明确告诉伯纳姆政府,双边关系不存在“翻篇”这种说法。
为什么是伯纳姆?
先把这个人搞清楚,安迪·伯纳姆是工党政治人物,做过卫生大臣,之前在曼彻斯特当市长。
他在英国政坛的标签不是激进左翼,也不是撒切尔主义拥趸,而是一个偏技术官僚的实用主义者,他对华政策的可预测性相对高。
他的核心诉求是振兴英国经济、重建公共服务,这两件事都需要中国配合,不是意识形态上的热络,而是实务层面的合作。
我回看了他竞选期间的几次采访,伯纳姆对中英关系谈论不多,没有激烈批评,也没有热情表态。
他的逻辑很清楚:英国现在的首要任务是把经济稳住,中国是全球第二大经济体,在英国的基础设施投资、贸易、气候变化项目上都有合作空间。
他没有把对华关系当成一个标签性议题来打,这在英国政坛算是克制而务实的站位。
苏纳克时期的对华关系整体是冷的。英国政府在芯片、电信、人工智能等领域跟随美国立场,对中国企业采取限制措施;在涉港问题上也多次批评中国。
这种冷淡状态持续两年多,伯纳姆现在接手,他有一个选择:是继续沿着苏纳克的降温路线走,还是调整姿态。
我的判断是,伯纳姆大概率会走一条“务实合作+有限批评”的路,他不会推翻英国现有的对华安全审查框架,也不会在议题上取消既有立场。
但他会降低政治对抗的调门,更倾向于把中英关系放在贸易投资、气候金融、健康合作这些具体项目上去操作。
伯纳姆政府若要推动与中国的大规模经济合作,必然面对来自华盛顿的施压和来自英国保守党、部分媒体“对华让步”的指责。
伯纳姆能顶住多少压力,取决于英国经济恶化到什么程度,如果经济数据持续走低,他能拿到的政治空间就大一些;如果经济回暖,外部压力就可能压过内部需求。
所以我不会用“中英关系迎来转机”这种说法,这太满了,更精确地说,中英关系正在从“全面冷淡”进入“有限修复”阶段。
双方互相认清了边界:谁也不会在核心利益上让步,但谁也不想把对方彻底推到自己对立面去。
还有个反方解释需要认真回应,有人会说,中方的贺电只是例行公事,任何西方国家新领导人上任,中国都会发贺电。
再说回英国这边,伯纳姆成立的新政府班子,财政大臣和外交大臣的人选将对中英合作方向产生直接影响。
如果财政大臣主张扩大宽松、扩大投资,那中英金融合作、人民币清算中心、伦敦金融城与中国资本市场的通道都会被激活;如果外交大臣走强硬路线,中方的合作承诺就很难落地。
我建议读者注意的是:英国政府在未来三个月内会否派出高级别经贸代表团访华,会是中英关系实际走向的第一个风向标。
如果派了,表示伯纳姆在认真推进合作;如果不派,说明他在这个议题上不急于推进,受制于内部阻力。
