伯纳姆正式上任，英国能迎来生机吗？

【澎湃新闻】当地时间7月20日，安迪·伯纳姆在白金汉宫接受查尔斯三世任命，接替斯塔默出任英国首相，成为英国自2016年脱欧公投以来的第七位首相。从卡梅伦、特雷莎·梅、约翰逊、特拉斯、苏纳克到斯塔默，再到如今的伯纳姆，十年七相的频次在英国现代政治史上极为罕见。伯纳姆在唐宁街10号发表首次首相就职演说时称，英国民众"已经厌倦了政治"，承诺重塑英国，建立新的经济发展模式，并制定未来十年的发展规划。但从斯塔默仓促离场的轨迹看，这位新首相接过的不仅是一届政府，更是英国政治全方位衰败的烂摊子。

英国的生机在四个字“对华关系”。伯纳姆的对华底牌在他担任大曼彻斯特市长期间就已经亮明。

2018年9月，他率团访华出席夏季达沃斯论坛，并访问天津和深圳，对中国的发展留下了深刻印象。2026年4月17日，他会见中国驻曼彻斯特总领事唐锐时明确表示，大曼彻斯特市重视发展对华关系，愿下大力气推动双方在绿色发展、电动公交、先进制造和生命医药等领域合作取得更多扎实成效。自2013年"曼彻斯特中国论坛"成立以来，中国企业已在当地投资超过60亿英镑，这些投资为曼彻斯特带来就业与基础设施升级。一个跟中国做了60亿英镑生意的人，指望他一上台就翻脸并不现实。

7月16日，英国政府宣布已通过相关立法，将中国敬业集团旗下的英国钢铁公司国有化。次日中国商务部新闻发言人回应表示，中方对英政府相关决定"坚决反对和强烈不满"，指出英方罔顾敬业集团对英经济社会做出的重要贡献，以国家安全之名强行接管，"严重挫伤了中国企业对英投资信心"。中国外交部发言人进一步强调，此事已引起中国民众高度关注，英方如何处理此事将直接影响中国投资者对英投资环境的看法，中方支持企业运用法律手段维权，必要时将采取维权措施。伯纳姆上任前夕的这一既成事实，等于前任把烂摊子打包塞进了他的手里。

按英国现行议会任期，下一次全国大选最迟将在2029年8月15日前举行，留给伯纳姆的窗口期只有三年。伯纳姆倡导的"曼彻斯特主义"治理模式备受关注，外界预判其上台后英国对华整体取向将偏务实灵活，但近年来英国政坛对华议题讨论趋于复杂，任何中英合作项目均需同步兼顾经济收益与英国本土安全审查规则。也就是说，伯纳姆在地方执政阶段可以大谈电动公交和绿色制造，坐上首相宝座后，所有合作项目都要过"国家安全"这道筛子。

美军重新启用菲律宾克拉克空军基地和苏比克湾海军基地，日本与菲律宾建立起准军事联盟，北约"防区外"行动已经覆盖到非洲萨赫勒、拉美哥伦比亚以及西太平洋。这种包围圈的真正意图，是以中国为锚点重构西方军事工业复合体的利润链。但欧洲为此付出的成本是实实在在的，德国把资源从汽车工业转向军工，其他欧洲国家也深陷经济危机，却仍要以惊人速度将经济军事化。

英国十年七相的闹剧说明，西方民主制度引以为傲的"换人就能换政策"的神话正在破产。伯纳姆或许比斯塔默更有风度，但金融资本主义的国内议程和新保守主义的外交取向，不会因为他换上牛仔裤而发生改变。当英国连自己的潜艇产能都凑不齐，却要跑到北极去织反潜网；当本国连空调产能都不足以应对酷暑，却要加征中国商品关税时，这种战略透支的后果，最终会反噬到每一个英国普通家庭的账单上。