偷鸡不成蚀把米,日本给自己挖了一个大坑
7月12日,日本跟着美国、菲律宾等14个国家发表了所谓"南海仲裁案裁决十周年联合声明"。外相茂木敏充还单独发表谈话,一口一个"裁决有法律约束力",一副比菲律宾还上心的样子。
这份裁决里最核心的一条,就是把南沙群岛最大的天然岛屿太平岛判定为"岩礁"。太平岛多大?0.49平方公里,有淡水井、有植被、有人长期驻守。可仲裁庭说,这不算岛,是礁,不能拥有200海里专属经济区。
按这个标准往下推,事情就好玩了。日本自己家门口那块冲之鸟礁,涨潮时露出水面的面积加起来不到10平方米,说白了就是几块大石头。日本却一口咬定这是"岛",还要以此为基点划42万平方公里的专属经济区。
你算算这笔账。太平岛0.49平方公里都不算岛,冲之鸟礁10平方米就算岛了?同一个《联合国海洋法公约》第121条,到了南海就从严执行,到了日本家门口就宽松到没边。这双重标准,未免也太明显了。
所以7月19日那天,中俄联合编队开到冲之鸟礁西南海域,052D型驱逐舰开封舰直接进行机枪实弹射击训练。日本防卫省紧急通报,说中俄军舰"进入日本专属经济区",又是外交交涉又是派舰监视,阵势摆得很大。
结果中国外交部一句话就给怼回去了。发言人林剑说得很清楚:根据《联合国海洋法公约》,冲之鸟是岩礁而不是岛屿,不能拥有专属经济区和大陆架。日方所谓的"交涉"毫无道理,中方坚决驳回。
在我看来,这就是最经典的"以彼之矛攻彼之盾"。你日本不是说南海仲裁的标准是国际法吗?行,那我们就用同一个标准说话。既然太平岛那样的都算礁,那冲之鸟礁连礁都勉强,凭什么划专属经济区?
你得明白这里面的逻辑链条。日本当初积极推动南海仲裁,甚至2016年那批仲裁员里有四个都是日本人柳井俊二指定的。算盘打得很响:把中国在南海的岛礁都打成礁,削弱中国海洋权益,自己就能跟着美国在亚太搅局。
可他们千算万算,没算到这把刀会砍到自己身上。冲之鸟礁对日本意味着什么?42万平方公里的海域面积,比日本整个国土还大,底下还有丰富的渔业资源和海底矿产。日本砸了几百亿日元人工造礁,就是想把这块公海据为己有。
现在好了,你自己认可了"太平岛是礁"的标准,那冲之鸟礁是什么?总不能同样的法律条文,中国用的时候是一个意思,日本用的时候是另一个意思吧?国际法不是橡皮泥,不能想怎么捏就怎么捏。
站在日本的角度想,他们其实也有自己的难处。作为一个岛国,海洋权益就是生命线。冲之鸟礁位于西太平洋航道要冲,控制了它就能卡住一大片海域。所以哪怕明知法理上站不住脚,也要硬着头皮主张。
但问题在于,你不能一边拿"法治"当棍子打别人,一边自己不遵守规则。日本这次跟着14国发表联合声明,本意是想在外交上围堵中国,顺便彰显自己"海洋法治卫士"的形象。结果形象没立住,反而把自己的软肋暴露了。
我觉得这里面最值得玩味的是时间点。7月12日刚签完联合声明,7月19日中俄舰队就出现在冲之鸟礁附近。这不是巧合,这是明明白白的战略回应——你在南海给我找麻烦,我就在你最心虚的地方给你上课。
而且这次去的阵容也很有讲究。055万吨大驱鞍山舰压阵,052D开封舰实际射击,再加上俄罗斯护卫舰凛冽号。不是大规模舰队,就是恰到好处的存在——我来了,我演习了,我合法,你能怎么样?
日本还真不能怎么样。他们心里清楚,真按国际法较真,冲之鸟礁的主张站不住脚。大陆架界限委员会早就否定了日本依据冲之鸟礁主张的外大陆架。国际社会多数国家也不认可日本的说法。所以日本除了口头抗议,什么实际动作都不敢有。
在我看来,这件事最大的启示就是:大国博弈,从来都是实力和法理并重。你讲规则,我就跟你讲规则;你玩双标,我就用你的规则反击你。中国人的智慧,从来不是硬碰硬,而是借力打力。
你看,日本费尽心机搞了个14国联合声明,声势浩大。结果呢?反而给了中国一个绝佳的机会,把冲之鸟礁的法理争议摆到台面上。以后中国军舰再去那片海域演习,就更加理直气壮了——这是公海,你管不着。
而且这还只是开始。既然开了这个头,以后类似的行动只会越来越多。日本不是喜欢拿南海仲裁说事吗?那我们就每次都把冲之鸟礁的问题拎出来。时间长了,国际社会都知道日本的双重标准,它那点海洋权益主张就更站不住脚了。
