谁能想到,之前存在感不算强的“国家移民管理局”,因为学者高志凯一句直白的喊话直接火了。
他没绕弯子,直接说这个名字应该改回大家熟悉的“出入境管理局”,甚至直言当年拍板改名的专家,欠老百姓一个交代。
那句“这三字,不该让几亿普通人背锅”的调侃,更是说出了很多人憋了好几年的心里话。
而且大家有没有想过,美国那个负责边境和海关的部门叫什么?叫“海关和边境保护局”,人家重点在保护。
加拿大、澳大利亚、英国这些传统的移民国家,他们倒是有移民部或者移民局。
因为他们本来就是由一代代移民建立起来的国家,他们成立这个部门的目的,很大程度上就是为了从全世界筛选人才、吸引劳动力,甚至把“移民”当成一门生意来经营。
但中国是什么国情?咱是有着14亿人口的、世界上最大的发展中国家,咱的国家战略,从来不是说要吸引几亿外国人来咱们这定居,更不是要把自己的老百姓往外推。
咱的核心任务是管理好亿万公民和外国公民的有序流动。
所以把那个“保护”和“管理”的核心职能,偷换成“移民”这个带有明显导向性的词,这本身就是用错了药方。
还有很多普通老百姓,尤其是上了点年纪的大爷大妈,第一次出个国,或者去香港澳门,心里本来就紧张。
到了机场、口岸,一看那牌子上写的是“国家移民管理局”,当时心里就咯噔一下。
很多人就慌了,赶紧问旁边的人:哎,这是咋回事?我是不是走错地方了?我不是要移民啊,我就是去旅个游。
他们会有一种深深的不安,感觉自己正常的出境行为,是不是被政府打上了一个特殊的标签。
这种心理上的压力和误会,在全国的出入境口岸,每天都在发生。
我们的边检警察,每天在兢兢业业地为大家服务,可他们头上那块牌子,却在无时无刻地给服务对象制造不必要的误解和隔阂。
警察同志们在努力拉近和群众的距离,可这名字本身,就在推远这个距离。
这不就是所谓的“让几亿普通人背锅”吗?为了一个晦涩的、西化的学术概念,让每年数以亿计的正常出入境的中国公民,去承受这个词汇带来的心理和情感负担,这到底图的是什么呢?
所以高志凯先生这句喊话,绝不是吃饱了撑的咬文嚼字。他是在为一种更务实、更贴近老百姓认知的治理观念发声。
我们经常讲,政府的公共服务,要“以人为本”,要“让人民满意”。
但有时候,所谓的一些“顶层设计”和“专家论证”,恰恰在最基础的地方,脱离了群众。
一个机构的名字,看起来是小事,但实际上是它对自己核心职能的定位,是它给服务对象的第一印象。
我们的警察力量,叫“人民警察”,所以无论你是刑警、交警还是片警,大家都觉得亲切。
我们负责边境检查和出入境管理的这个集体,过去叫“出入境管理局”,老百姓一听就明白,我是管你出和进这件事的。
这叫定位准确,职能清晰。
现在改成“移民管理局”,是显得洋气了,可那股子扎根中国土地、服务中国人民的朴实劲儿,却被冲淡了。
咱得想明白一个最根本的逻辑:中国,不是、也永远不可能走西方国家那种移民建国的路子。
我们的根,就在这里。我们绝大多数人,出去转一圈,最后还是要回到这片生我们养我们的土地上。
出入境管理的本质,是国家主权在国境线上的体现,是对人员这种特殊“流量”的管理和服务,是为经济建设、对外交往和人民需求保驾护航。
它绝不等同于简单的“移民”事务。
所以让这个机构的名字,回归到它的本质属性和最大服务群体上来,叫回那个大家耳熟能详、一听就懂的“出入境管理局”,这不仅不是一个倒退,恰恰是一种拨乱反正,是一种对常识的回归,对民意的尊重。
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