坦桑尼亚之前为了向英国和日本示好，突然就取消了和中国合作的100亿美元巴加莫约港项目，可六年过去了，港口还是一片空地，2025年10月，坦桑尼亚政府干脆拿出220亿先令，又来请中国企业参与这个项目！这是何必呢？

我认为这事最讽刺的地方在于，当年叫停的时候调子唱得有多高，现在回头就有多尴尬。马古富力政府当年说合同是 "不平等条款"，只有疯子才会签，把正常的商业合作上升到主权层面，搞得好像中国占了多大便宜似的。

实际情况呢？巴加莫约港采用的是 BOT 模式，也就是建设、运营、移交，国际上搞基建大项目基本都这么玩。

投资方掏一百亿美元建港，运营几十年收回成本，最后完整交给坦桑尼亚。这种模式风险主要在投资方那边，坦方其实是旱涝保收的。

但架不住有人在旁边煽风点火。英国和日本当时主动找上门，承诺的条件听着特别美好：缩短租期、低息贷款、技术援助，还没有所谓的 "主权附加条件"。

马古富力政府一算，觉得换个合作伙伴既能拿好处又能挣面子，于是单方面叫停了项目，五百多名中方工程人员撤离，几亿美元的设备扔在工地风吹日晒。

在我看来，坦桑尼亚当年犯了一个很典型的错误，就是把谈判筹码当成了真实利益。英日开的条件听起来宽松，可那是建立在 "他们真会投钱" 的前提上。结果呢？

从 2019 年到 2023 年，整整四年，英国日本一分钱建设资金都没进来。

英国那边更搞笑，团队进场后开始做环境评估，成本越算越高，从三十多亿英镑涨到将近八十亿，投资方一看直接撤了。

日本那边承诺的低息贷款，连正式审批流程都没进，2020 年疫情一来，直接以 "国内经济优先" 为由把项目彻底搁置。

说白了，英日根本就没打算真金白银投这个项目，他们的核心目的就是搅黄中国的合作，至于坦桑尼亚的发展利益，没人真的在乎。

这六年空转，损失最大的还是坦桑尼亚自己。达累斯萨拉姆港早就饱和了，船排队要等好几天，东非的货物很多都转去肯尼亚蒙巴萨港了。巴加莫约港本来能让坦桑尼亚成为东非航运中心，结果硬生生耽误了一个发展窗口期。

当然也有人会说，主权问题不能让步，谨慎点总没错。我不赞同这种说法，因为谨慎不等于反复横跳。

商业合同有分歧可以坐下来谈，谈不拢再调整，直接掀桌子然后发现没人接盘，这就不是谨慎，是冲动了。

哈桑总统上台后明显务实多了，2021 年就提出重启项目，2025 年拨出两百二十亿先令搞征地和前期准备，相当于人民币五千九百多万。钱不多，但态度很明确，这项目不能再拖了。

我更关注的是，这次重启坦桑尼亚学聪明了，不再搞单一大客户模式，而是引入多方参与。首批三个泊位由非洲全球物流公司负责开发，中国企业也参与其中，分散风险的思路是对的。

但话说回来，六年时间不是白耽误的。当年一百亿能搞定的项目，现在材料人工都涨了，最终成本肯定要高出一截。这些多出来的开销，最后还是得坦桑尼亚自己承担。

这事其实给很多发展中国家提了个醒，西方的口头支持听听就好，真要搞基建搞发展，还得看谁能实实在在把钱砸进来、把项目干起来。

画饼永远充不了饥，港口不会自己从沙滩上长出来。