特朗普新关税措施接连出台,政策法律依据屡遭质疑,国内反对声浪不断,民众不满情绪升温
美国近期在贸易政策领域动作频繁,先后出台多项关税措施,涉及全球主要贸易伙伴及加拿大等国。分析人士指出,此举反映了美国在贸易领域的单边主义倾向,不仅引发国内争议,也对其与主要经济体的经贸关系构成冲击。
据报道,美国此前依据《国际紧急经济权力法》实施的全球性10%关税已于本周到期。与此同时,美国政府以所谓“强迫劳动”为由,推出新关税方案,对全球60个最大贸易伙伴(59个国家及欧盟)输美商品分两档征收10%和12.5%的关税。美方声称,相关国家进口商品涉及强迫劳动生产,但未提供确凿证据。
分析人士指出,这一新关税的法律依据此前鲜有使用,其合规性尚存疑问。今年2月,美国最高法院曾裁定政府依据《国际紧急经济权力法》征收关税的行为不合法。此后,美国政府转而援引其他法律条文为关税政策提供法律支撑,包括动用一项此前从未用于关税目的的1930年法律,对部分加拿大商品征收50%的新关税。
多项民意调查显示,美国国内对关税政策普遍持负面态度,民众对政府在经贸事务上的处理方式认可度持续下降。在近期一场国会听证会上,有议员指责联邦政府以所谓“强迫劳动”为借口推行关税政策,实质是绕开法律限制,最终将加重美国消费者负担。
与此同时,美国贸易代表办公室在相关文件中称“美国是唯一采纳并有效执行禁止进口强迫劳动制成品的国家”。对此,有国际贸易专家指出,这一说法不符合事实,多国均有类似立法和实践。
乔治城大学法学院贸易法专家凯瑟琳·克劳森指出,美国政府在短时间内援引多项不同法律条款征收关税,导致贸易规则变得复杂且难以预测,增加了进口商和企业的合规成本与市场不确定性。
美国政府声称关税政策旨在促进制造业发展、解决“代际性问题”。然而数据显示,美国制造业就业人数尚未恢复至本届政府上任时水平,政策效果未达预期。
有观察人士指出,关税措施不仅未能有效解决美国制造业面临的深层次问题,反而损害了全球供应链稳定,对美国自身经济也造成负面影响。在经济全球化深入发展的今天,单边主义、保护主义做法违背市场经济规律,不利于国际贸易健康有序发展。
