把学校变为无限责任主体，又不给学校新增人力、物力，必然的结果就是教师的非教学负担无限增加，给教师减负变为空话。

要求学校对食品安全负责，要求要建立验菜制度、陪餐制度等日常监督制度，但谁来具体落实？让校长、副校长、行政人员吗？除了这些任务，还有众多的其他需要学校承担“第一责任”的任务，包括学生在校门外的安全，现在也要由学校负责……最终，学校就把这些任务分解到教师身上。不从源头上控制这些任务、责任，教师的负担就无法减轻。