俄多方消息称，俄强力部门强硬派提议 9 月国家杜马选举后，在全境或部分区域实施戒严，主张打破现有模式，举全国之力投入战事，相关说法暂无官方证实。

依据俄《戒严法》，总统可在遭遇侵略威胁时颁布戒严令，实施交通管控、宵禁、物资征用、军工转产、强制国防劳动、收紧舆论监管等措施。此前俄仅在乌东四地实施戒严，边境区域加强戒备；若推广至莫斯科、圣彼得堡等腹地，意味着俄方承认冲突升级为全面全国战争。

强硬派推动戒严有三重现实压力：其一，乌军远程无人机持续打击俄后方炼油、军工、机场等关键设施，大城市防空警报频发，戒严能便利军方管控重点目标、统筹安保力量；其二，合同兵招募规模同比下滑两成，前线损耗持续走高，戒严可限制适龄人员出境，为兵员动员提供配套保障；其三，战争财政压力陡增，2026 年预算赤字预计超原计划 1 万亿卢布，戒严可强制调配产能、物资，快速扩充军工产能。俄近期已出台法规，要求国民近卫军提前备战戒严、动员相关预案。

但普京对全国戒严态度谨慎。此前俄治理思路是隔绝普通民众与战争，依靠合同兵支撑前线，维持国内正常社会生活，以此压低社会矛盾。全境戒严会打破现状，出行限制、企业征用、强制劳动或将引发资本外流、人才出逃、消费低迷，还会对外释放战局不利的消极信号。

因此俄方更倾向折中方案：不正式宣布全国戒严，分步落地战时管控手段，强化重点设施安保、限制特定人员出境、管控军工企业用工、小幅补充动员，兼顾前线需求与社会稳定。

最终决策权掌握在普京手中。若无前线重大失利、后方袭击未全面冲击民生，俄方不会轻易启用全国戒严；若俄军筹划大规模攻势，或后方遇袭烈度持续上升，该方案或将落地。9 月杜马选举后俄方的政策调整，是研判俄战时战略的关键窗口。