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强行闯入联合国设施抓人!周一凌晨,以色列士兵一脚踹开联合国驻卡兰迪亚难民营培训中

强行闯入联合国设施抓人!周一凌晨,以色列士兵一脚踹开联合国驻卡兰迪亚难民营培训中心的大门,催泪瓦斯开路,连联合国自己的雇员都被当场拷走。

耶路撒冷省官方随后对外证实全部经过。

这座培训中心隶属于联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处,也是该机构运营时间最久的职业培训基地,已经运营七十余年。

常年有三百多名巴勒斯坦青年在此学习职业技能,依靠这里的课程获得谋生手段。当地难民群体对这处中心依赖性很高,它不只是一栋建筑,更是不少底层年轻人获取出路的渠道。

这次突袭并不是突发行动,相关隐患早在六周前就已经公开。耶路撒冷省此前就对外发出预警,以色列市政部门已经在推进相关规划,打算占用培训中心土地修建新的教育建筑群。

当时不少观察人士认为,相关规划还停留在纸面阶段,很难立刻落地,没有人预料到冲突会以武力突袭的形式提前上演。

本次行动不止出动了士兵,一同进入场地的还有以色列市政工作人员。士兵控制现场的同时,市政人员对建筑内部教室、办公区域、实训场地逐一拍摄记录。整个突袭过程中,以军没有向现场工作人员出示任何官方文书,没有说明突袭理由,直接限制所有人自由活动。

我认为,最值得关注的细节在于,这是不到一个月之内,该培训中心第二次遭到闯入。短时间内两次针对同一处联合国人道设施采取强制行动,很难简单归为单次临时军事行动。

背后存在持续挤压联合国机构运作空间的意图。一旦这类行为持续发生,当地难民能够获得的人道服务将会持续缩水。

突袭发生的前夜,卡兰迪亚难民营全域已经展开大规模军事行动。军队分散进入营地各个居民区,大量眩晕弹与催泪瓦斯被投入街区,还引发局部火情。培训中心的抓捕行动,可以看作整夜营地清搜行动的延伸,整片区域的紧张局势早已持续升级。

现场除了联合国雇员,还有大量正在参与实训课程的青年学生。所有人被集中控制在大厅内,长时间限制活动。

最终一部分雇员被带走接受问询,其余人员在现场长时间等候,直到部队完成全部搜查工作之后才得以离开。完整人员名单、被带走人员的具体事由,行动结束之后很长一段时间都没有对外公布。

按照联合国相关公约,联合国所属场地拥有不可侵犯的法律地位,主权方或者占领方,不能随意闯入、扣押场内工作人员。国际法院此前也曾出具相关意见,明确以色列需要保障联合国近东救济工程处在巴勒斯坦地区正常开展工作。这次武力闯入,直接和已经生效的国际法条文形成冲突。

事件曝光之后,多个阿拉伯国家以及阿拉伯联盟迅速发布声明,公开谴责本次突袭行为。各方统一观点是,强行闯入联合国设施,扣押人道机构工作人员,严重破坏国际人道准则,呼吁国际社会介入调停,避免同类事件反复上演。但外界的表态能否形成实质约束,暂时还要打上问号。

很多人会把这件事单独看待,仅仅当成一次局部冲突事件。但我们把视野放大就能发现,最近数年,约旦河西岸多地联合国附属学校、医疗站点都陆续遭遇管控、限制运营的情况。持续针对人道机构施压,正在成为长期趋势,卡兰迪亚培训中心遭遇突袭,只是这条链条上新发生的一环。

我觉得,这里存在一个很难回避的现实矛盾。联合国近东救济工程处承担着数百万巴勒斯坦难民的救助工作,教育、医疗、生活物资分发都依靠该机构运转。

持续干扰机构正常运营,最终承受后果的,是大量没有自保能力的普通难民与青年学生。武装冲突带来的生存压力,会因为人道渠道受阻进一步加剧。

也有一部分观点提出,安全行动有自身考量,区域内存在安全隐患需要排查。但即便存在安全调查需求,国际法里也设置了规范流程,可以通过外交渠道沟通协调,提前取得许可,而非直接武力破门、使用催泪瓦斯控制场地。两种方式的本质区别,关乎国际规则能不能得到基本尊重。

大家还要分清一个关键点,本次行动针对的是纯粹的职业教育场所,场地内没有设置武装据点,日常开展的都是技能培训课程。在这里采取高强度强制手段,会让其他地区运作人道项目的工作人员产生顾虑,一旦形成先例,世界各地冲突区域的联合国机构都可能面临更大风险。

后续舆论层面,各方还会持续博弈。联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处已经正式重申场地豁免权,要求相关方面杜绝再次采取同类行动。不过截至目前,涉事方没有针对本次突袭发布完整的情况说明,没有解释扣押联合国雇员的具体缘由,事件关键信息依旧存在大量空白。

很多网友会讨论,国际社会能否出台有效的约束手段。回看近些年中东发生的多起同类摩擦就能发现,口头谴责很容易达成共识,想要落地具备约束力的举措,往往会受到多方立场牵制。国际规则能不能落地,考验的不只是条文本身,还有各国落实规则的决心。

这件事留给所有人一个值得深思的问题。如果代表国际人道力量的联合国设施,都无法在冲突地区获得基本安全保障,普通平民又该依靠什么寻求庇护。冲突永远存在各方立场,可是人道救援、平民受教育的权利,本应该拥有不受战火波及的底线。