俄罗斯违反国际法，对乌克兰发动侵略战争，至今已四年。早在2022年2月，欧盟便通过了首轮针对俄罗斯个人和实体的制裁方案。如今，欧盟不仅延长了现有制裁措施，还新增了一系列制裁内容。
值此欧盟于7月23日在布鲁塞尔通过第21轮对俄制裁方案之际，欧洲理事会主席‌安东尼奥·科斯塔在社交平台X上写道：“这是加大向俄罗斯施压的又一项决定性举措。”

第21轮制裁方案主要针对与俄罗斯军工产业存在关联的企业、银行及其他金融服务机构。此次制裁名单新增了200多名个人和实体，是欧盟规模最大的制裁方案之一，旨在进一步加大对莫斯科的压力，促使其就结束战争展开谈判。
德国联邦政府对这些新措施表示欢迎。德国外交部在Instagram官方账号上表示：“我们与欧盟伙伴共同商定了一长串的制裁措施，这些措施将对俄罗斯造成沉重打击，同时不会给我们自身经济带来不必要的影响。”
具体而言，欧盟将出口限制名单新增了51家与俄罗斯军事工业有关联的机构。欧盟认为，这些实体支持俄罗斯国防工业，或协助规避现行制裁。因此，本轮措施也涵盖了部分总部设在俄罗斯境外的企业，其中包括位于香港和中国内地的14家实体。