1983年有文件确实批准鄂城与黄州合并组建省辖鄂州市，这曾是打破行政壁垒、整合长江两岸工业与港口资源的创举，彼时两岸轮渡穿梭，鄂钢的重工业与黄州的轻纺机械确实形成了互补格局。但1987年的再次分治调整更多是基于当时的现实考量，在长江大桥尚未建成的年代，跨江管理的行政成本远超预期，两套班子的权责交织让合并后的“双子城”反而效率走低。划江而治虽让两岸重回行政分离，却也是80年代务实的纠偏，随着鄂黄大桥通车和花湖机场投用，当年的互补夙愿正以都市圈协同的方式重新照进现实。