沙特这次可能动真格了。
7月30日,沙特宣布联合科威特、巴林、卡塔尔、土耳其、巴基斯坦、埃及、约旦等13个国家成立海上联盟。官方说法很克制,只负责维护红海、曼德海峡和亚丁湾航运安全,不针对任何国家。
这话听着客气,可把时间线往前倒一周,谁都能品出里面的紧迫感。7月13号,维持了四年的沙特与胡塞武装停火正式破裂,两边重新开打。7月20号,胡塞直接放话,要在红海对沙特实施海上封锁,没过几天就声称袭击了两艘沙特油轮。有行业机构统计,袭击发生后的六天里,曼德海峡的原油运输量直接下滑了近一半。
别小看曼德海峡这道最窄处只有三十多公里的水道。它一头连红海、接苏伊士运河,一头通亚丁湾、进印度洋,是欧亚非航运的咽喉要道。往大了说,全球一成左右的贸易、近一成的原油运输都得从这儿过。往细了说,海淘的欧洲商品、中东的能源,走这儿比绕非洲好望角能省十来天航程,燃油、保险、人工成本能差出一大截。当年长赐号堵了苏伊士运河几天,全球港口、供应链都跟着乱套,更别说现在是持续性的航道风险。
对沙特来说,这事儿更是戳到了经济命门。本来霍尔木兹海峡那边,伊朗一直在施压,沙特的原油出口本就受影响。这两年沙特已经把七成以上的原油出口转移到红海航线,走曼德海峡南下。现在胡塞直接把红海这扇门堵了半扇,等于沙特两条能源出口通道同时卡壳。靠能源吃饭的国家,航道堵了就等于工厂断了电,根本拖不起。
有人可能会问,之前美国不是搞了个“繁荣卫士”护航联盟吗?怎么沙特还要自己再搭一个班子?说穿了,就是美国那套不好使了。当年美国拉了几十个国家站台,真金白银派军舰的没几个,大部分都是凑个人场喊口号,脏活累活全是美军自己扛。干了两年多,胡塞的无人机、导弹该打还是打,商船该绕路还是绕路,甚至越护航,袭击的花样还越多,从导弹到无人艇,防不胜防。
说白了,美国的护航从一开始就带着自己的地缘目的。既要打压胡塞、威慑伊朗,又不想真的陷进战争泥潭,心思根本没全放在保航运上。更何况现在美国自己也分身乏术,霍尔木兹海峡那边和伊朗对峙正紧,再分兵红海,兵力根本转不开。
对沙特来说,也早就不想什么事都绑在美国身上。美国一旦掺和进来,指挥权、行动规则全得听它的,到时候是保航运还是搞地缘对抗,根本轮不到沙特说了算。这次沙特开筹备会,美国也派了代表到场,最后没进联盟名单,不是沙特忘了请,是双方都心知肚明。沙特要的是自己能说了算的安全框架,美国要的是符合自身利益的代理人,本来就尿不到一个壶里。
再看这次加入的13个国家,也很有讲究。有科威特、巴林、卡塔尔这些海湾邻居,有埃及、约旦、也门这些地区国家,还有土耳其、巴基斯坦这种有一定海上力量的区域大国,连吉布提、索马里、苏丹这些红海沿岸的非洲国家也在名单里。
这些国家有个共同点,全是红海航线的直接利益相关方。埃及靠苏伊士运河的过路费吃饭,航运量降了,它比谁都急;吉布提、索马里守着海峡入口,家门口乱了,自己的港口生意也没法做;土耳其、巴基斯坦的商船常年走这条线,风险高了光保险费都要涨一大截。说白了,大家都是为了自己的真金白银凑到一起,不是来给别人当陪衬的,行动力自然比美国那套“名义联盟”强得多。
所以别看官方口径说“不针对任何国家”,明面上是防风险、保航运,实际上第一层目标,就是对冲胡塞武装的海上封锁,把曼德海峡的通行权攥回自己手里。再往深一层看,这其实是中东国家第一次实打实牵头,搞一个自己主导的区域海上安全框架。
过去几十年,中东的安全秩序基本是美国说了算,地区国家要么跟着站队,要么被动接受。现在沙特带头,把周边利益相关的国家都拉进来,自己定规则、自己搞协调,等于在安全领域迈出了自主的一步。这不是什么意识形态的选择,就是实打实的利益选择——靠别人不如靠自己,自己家门口的事,自己说了算最靠谱。
当然也不用把这个联盟吹得神乎其神。胡塞武装的打法是典型的不对称作战,一枚无人机、一枚导弹成本几万几十万美元,派一艘驱逐舰护航,一天的成本就得几十万上百万,长期耗下去,成本压力不小。而且十四个国家各有各的诉求,土耳其和海湾国家有分歧,也门内部也有矛盾,真要协调统一行动,没那么容易。短期来看,这个联盟最多是降低袭击概率,想彻底清除胡塞的海上威胁,基本不现实。
但不管怎么说,这件事都是个明确的信号。红海的安全逻辑,正在从“美国主导”慢慢转向“区域自治”。
