美国正在同时堵两条对华供应链:一条是稀土、锂、石墨等关键矿产,另一条是英伟达高端AI芯片背后的云端算力。两件事看似分属矿业和人工智能,实质都是华盛顿在减少中国绕过美国技术封锁的空间。
8月7日,特朗普政府宣布约30亿美元关键矿产、电池及矿业项目融资安排,其中包括向Sila Nanotechnologies提供14亿美元有条件贷款,并支持钪、磁体等项目。美国此前还建立规模120亿美元的关键矿产战略储备,并要求国防供应链减少对中国来源的依赖。
但美国真正的短板不只是“有没有矿”。中国在许多关键矿产的精炼、分离和磁材加工环节仍占据重要位置,美国即使找到新矿山,也需要数年才能形成加工、认证和规模化生产能力。路透社7月底就指出,美国企业距离2027年减少中国关键矿产采购的目标只剩数月,但本土产能仍不足。
AI领域出现了类似问题。美国商务部工业与安全局正在调查月之暗面等中国AI企业获取先进英伟达芯片的方式。美国官员指控Kimi K3开发过程中接触了受限制的Blackwell服务器,包括位于海外数据中心的设备,但调查尚未得出最终结论,月之暗面也否认相关技术突破依赖所谓“窃取”。
这里暴露了出口管制最大的漏洞:芯片可以不进入中国,算力却可以跨境使用。现行美国法律对“实体芯片出口”的管辖更成熟,对海外云端远程访问则仍在补规则。美国众议院已经通过《远程访问安全法》,准备把云计算访问正式纳入出口管制,但截至目前该法案仍在参议院审议。
所以,美国现在的政策已经从“禁止中国买什么”,转向“限制中国能接触什么”。矿产领域控制来源、加工和军工采购,AI领域则准备把芯片、海外数据中心乃至远程算力一起纳入监管。
真正的难点也在这里:供应链并不是一根可以一次切断的绳子,而是一张会不断寻找替代路径的网络。美国投入数十亿美元能够降低部分依赖,却很难短期复制完整矿产加工链;限制高端GPU出口能够提高中国AI训练成本,却又催生云端租赁和国产替代。中美科技竞争下一阶段,比拼的已经不只是芯片和矿山,而是谁能控制更多关键节点,同时承受更低的替代成本。
