苏林同志的真面目逐渐清晰了,他的所谓 "竹子外交" 其实告诉我们,越南与中国虽然都是社会主义国家,却不可能是患难与共的真同志。竹子外交的说法并非苏林首创,早年越南领导层就提出过类似思路,主打柔韧灵活、不选边站,在大国之间找平衡捞实惠。
"竹子外交" 这个概念正式提出来是在 2016 年,当时的越共总书记阮富仲在全国对外工作会议上第一次明确使用了这个说法。到了 2021 年底,阮富仲又把这套理念系统化,用 "竹根稳固、竹身结实、竹枝柔韧" 十二个字做了总结。说白了就是,国家主权和核心利益这条根不能动,但外交身段一定要软,见什么人说什么话,哪边有好处就往哪边靠一靠。
这套思路说穿了就是小国的生存智慧。越南夹在大国中间,北边是中国,东边是南海,西边和南边又围着美国的盟友体系。历史上它吃过一边倒的亏,冷战时期倒向苏联,结果被国际社会孤立了十几年,经济差点崩盘。所以从那以后,越南人就学乖了,绝不把鸡蛋放在一个篮子里。
苏林上台后,把这套竹子外交玩得更加炉火纯青。今年他当选国家主席后的外交行程,简直就是教科书级别的平衡术。
四月访华,他把首站放在北京,话说得特别好听,说发展对华关系是越南外交的 "头等优先"。这话也不全是客套,毕竟中国连续二十多年都是越南最大的贸易伙伴,去年双边贸易额超过两千五百亿美元。越南的制造业说白了就是 "中国零件 + 越南组装",电子产业的核心配件、纺织业的布料,七成以上都要从中国进口。真要跟中国闹掰,越南工厂第二天就得停工。
所以访华期间,苏林一口气签了十五项合作协议,从跨境铁路到稀土加工,从数字经济到绿色发展,能拿的经济实惠一个都没落下。老街到河内再到海防的标准轨铁路,投资八十多亿美元,一旦建成越南就直接接入了中国的一带一路网络,这对越南经济来说是实打实的利好。
但是,前脚刚从北京拿走好处,后脚苏林就飞去了新德里。五月初访问印度,他又换了一副面孔。
跟印度谈的就不是经济了,主要是安全和防务。越印关系直接升级成了 "增强型全面战略伙伴关系",这是印度给别国的最高外交级别。
最引人关注的是军购,越南正在谈判买印度的布拉莫斯超音速反舰导弹,合同价值六亿多美元。印度还承诺给越南五亿美元的防务贷款,创下了两国军事合作的纪录。
更耐人寻味的是,越南正式宣布加入印度主导的 "印太海洋倡议"。明眼人都看得出来,这个倡议就是冲着制衡中国一带一路来的。苏林心里清楚得很,经济上靠中国,但安全上必须找别的靠山。印度就是他选中的那张牌。
这还没完。五月底六月初,苏林又去了菲律宾。
跟小马科斯一谈,两国关系也升级了,变成 "加强型战略伙伴关系"。重点合作领域是什么?海上安全、海警协作、海洋事务。菲律宾总统马科斯说得很直白,维护南海的航行自由 "不容谈判"。越南和菲律宾都是南海的声索国,虽然彼此之间也有矛盾,但在针对中国这件事上,两家很有共同语言。
再往前倒,今年二月苏林还去过美国。那次访问的阵仗更大,财政部长、央行行长、工贸部长、国防部长、公安部长,几乎半个内阁都跟着去了。为什么这么大阵仗?因为越南经济命门捏在美国手里。
去年越南对美贸易顺差高达1340亿美元,特朗普政府正拿着关税大棒威胁越南,说要加征20%的基准关税,还可能以 "洗产地" 为由罚40%。苏林此行就是去灭火的,一口气签了372亿美元的民航大单买波音飞机,又给 SpaceX 的星链发放了五年运营许可,相当于交了一笔保护费。
你看,这就是竹子外交的真实操作。每一边都给一点甜头,每一边也都留一手。谁也不得罪,谁也不全信,好处能捞多少捞多少。
有人可能会说,越南和中国都是社会主义国家,至于这样吗?这就是很多人的一个误区。社会制度相同,不代表国家利益一致。
越南搞社会主义,是越南人自己选的路,是为了越南的国家发展和民族利益。不是为了跟中国做 "真同志" 才搞的社会主义。
我们这边有些人总喜欢拿 "同志加兄弟" 的老黄历说事,觉得越南应该跟中国站在一起,那就有点一厢情愿了。
国与国之间,利益永远是第一位的。越南的竹子外交,本质上就是把利益至上的原则包装成了一种有民族特色的外交风格。
所以看苏林的外交,不能听他说了什么,要看他做了什么。不要对越南有不切实际的期待,中越之间有合作的基础,也有竞争和矛盾,这都是正常的国家间关系。
我们要做的,就是平常心看待。能合作的领域好好合作,该坚持的原则坚决坚持。涉及中国核心利益的地方,比如南海主权,那就没有什么 "柔韧" 可言,必须是硬碰硬的底线。
