太让人意外了！印度和新加坡这两国竟然都没有签字附和美国的立场！8 月 11 日，美国连同约 40 个国家发表联合声明，警告中国在未提前通知的情况下进行弹道导弹测试存在危险。而细看这一份由美国国务院发布《弹道导弹发射通报联合声明》，除了美国以外，欧洲共有 28 国签字，亚太及大洋洲地区总计 11 国。

先说说这份声明到底是怎么回事。8 月 11 日，在日内瓦裁军谈判会议上，美国牵头发布了这份《弹道导弹发射通报联合声明》，呼吁所有国家发射洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和航天运载火箭前，至少提前 24 小时通报，内容包括发射窗口、区域、方向和导弹级别。声明没有直接点名中国，但明眼人都看得出来，矛头直指中国 7 月在太平洋公海进行的潜射导弹试射。

40 个联署方里，有 31 个是北约成员国。剩下的主要是日本、韩国、菲律宾、澳大利亚、新西兰这些美国在亚太的传统盟友，再加上乌克兰和几个太平洋小岛国。说白了，这就是一个标准的美式阵营抱团，跟 "国际社会共识" 根本沾不上边。

最有意思的就是印度的态度。按说美印近些年走得很近，美国一直把印度当成印太战略的重要棋子，各种拉拢给好处。这种针对中国的声明，印度就算不积极，至少也会卖美国个面子签个字。可这次印度偏偏没签，确实挺出人意料。

印度心里有自己的小算盘。首先，印度自己就是个导弹大国，烈火系列导弹试射是家常便饭。今天签了这个字，明天美国就可能拿着这份声明反过来要求印度按美国的标准通报导弹试验，等于给自己套上枷锁。大国的导弹试射涉及核心军事机密，哪能随便按别人定的规矩来。

其次，印度一直以不结盟运动领袖自居，追求独立自主的大国外交。虽然现实中跟美国走得近，但在公开场合还是要保持战略自主的姿态。如果在这种明显针对中国的声明上签字，等于公开选边站，不仅掉了自己 "不结盟" 的身价，还会直接冲击最近有所回暖的中印关系。

新加坡没签字同样耐人寻味。新加坡长期奉行大国平衡战略，安全上高度依赖美国，经济上却和中国深度绑定。这些年新加坡一直在中美之间走钢丝，哪边都不得罪，哪边都留余地。

这份声明针对性太强了，一旦签字就等于明确站到美国一边，彻底打破平衡。新加坡是东盟成员国，东盟整体在中美之间保持中立，不想卷入大国对抗。新加坡如果贸然签字，不仅会影响中新经贸关系，还可能在东盟内部显得格格不入。

再说说这份声明本身有多站不住脚。美国拿《海牙行为准则》说事，但这个准则本质上是自愿性的政治承诺，根本不是有法律约束力的国际条约。中国从来就没加入过这个准则，自然不受它的约束。

而且中国的导弹试射完全是在公海进行的，事先也按国际惯例发布了航行通告。反倒是美国在那里吹毛求疵，大搞麦克风外交。

最讽刺的是，美国自己才是全世界试射洲际导弹最多、最频繁的国家，光是 "民兵 - 3" 这一个型号就试射了三百多次。美国自己试射的时候，怎么不跟全世界提前 24 小时详细通报？怎么不说自己增加了误判风险？

说白了，美国要的根本不是什么 "减少误判"，而是想借着通报的名义，打探中国核力量的机密信息，把中国的核发展装进美国设定的框里。

这件事其实也折射出当前国际关系的一个缩影。美国还是习惯拉帮结派搞阵营对抗，以为人多就有理，声量大就占上风。但越来越多的国家开始有自己的独立判断，不再盲目跟着美国的指挥棒转。

印度也好，新加坡也罢，包括更多没签字的国家，不是跟中国关系有多好，而是从自身国家利益出发，觉得没必要趟这浑水。大家都看得很清楚，这份声明除了制造对立、渲染紧张，解决不了任何实际问题。

国与国之间打交道，靠的是实力和道理，不是人多势众。41 国联名听起来唬人，仔细一看全是自己人。这种自说自话的政治表演，除了自我感动，其实没多大实际意义。