“战役指挥交粟负责”提出的背景和目的是什么？
1946年10月15日，中央电：…陈、张、邓、曾、粟、谭团结协和极为必要。在陈领导下，大政方针共同决定（你们六人经常在一起以免往返电商贻误战机），战役指挥交粟负责。
这一电报背景是，华中野战军和山东野战军，华中局和山东局刚汇合在一起，还未组成统一高效领导、指挥机构，政令、軍令不统一，不协调，从而带来命令执行不力，战争效益欠佳，并且还产生互不信任的情况。
10月15日中央电报，主要就是为了解决当前两军政令、军令不统一的矛盾和问题。
后来成立华东局，饶漱石任书记，陈毅、黎玉任副书记，常委还有张云逸，舒同。
成立华东军区，司令员陈毅，政委饶漱石，副司令张云逸，副政委黎玉，参谋长陈士榘，政治部主任舒同。
成立华东野战军，陈毅任司令员兼政委，粟裕任副司令，谭震林任副政委。
现在，全军（两军合并后）有了坚强组织保证，机构保证，政令军令得到统一，指挥权应名正言顺归于“司令员”。
再者，中央15日电报中，所设立的“前提条件”、即“大政方针（六人）共同决定”已不复存在。六人中除陈毅外，其余五人既未进入华东局、也未进入华东军区的领导层。显然，“大政方针”的决策已与他们关系不大了。
既然前提条件不存在，后面“战役指挥由粟负责”还能单独立成吗？
实际上，粟裕确实担负起华野战役指挥责任，但这不是中央和伟人的“授权〞、而是陈毅司令员的“放权”。