美东时间8月18日晚上,美国总统特朗普在真实社交平台上宣布,原定美东时间8月19日凌晨生效的对加拿大部分商品加征50%关税,先往后挪三天,理由是“两边快谈成协议了,就差把书面文件最终敲定”。这笔税可不是小数目,7月20日他就签了公告,搬出1930年《斯穆特-霍利关税法》第338条这个近百年没怎么动过的老条款,对准加拿大红酒、冰球杆、水泥、家具、钓竿、假发甚至泳池等几百项商品,最高抽50%,连USMCA(美墨加协定)的免税额度都不给面子,涉及年进口额大约200亿美元,占加拿大对美出口差不多5%。
特朗普嘴上说“就差敲定文件了”,可这“最后三天”的戏码,咱们见的还少吗?从钢铝关税到汽车关税,哪一次不是把威胁当筹码、拿极限施压当饭吃的套路。这次搬出《斯穆特-霍利关税法》第338条——那可是1930年大萧条时期臭名昭著的贸易保护法案,当年直接把全球贸易推下悬崖的玩意儿。特朗普把这把近百年的老骨头从棺材里刨出来,瞄准的哪是什么红酒冰球杆,分明是USMCA这个北美贸易支柱的命门。
加拿大总理卡尼说谈判“非常紧张且微妙”,这话说得轻巧,可背后是渥太华被架在火上烤的窘境。加拿大商会那个警告可不是吓唬人——依赖美加贸易的美国就业岗位高达1300万个。可加拿大人心里也门儿清,特朗普要的根本不只是酒类上架这点事儿。白宫那份声明野心大着呢,综合市场准入、经济安全承诺、数字贸易协调全都往里装,连Keystone XL输油管这种被拜登毙掉的旧账都翻出来要重启。这哪是谈贸易,这是要加拿大的命根子。
汽车关税才是谈判桌上最烫手的山芋。美方最新提议是加拿大产汽车关税降到15%,如果美国零部件含量够高还能再降到7.5%。可加拿大要的是彻底取消现有关税,双方差着十万八千里。安大略省长福特把话撂那儿了——“每一项关税,我们都必须以关税对关税”。可加拿大各省诉求根本拧不成一股绳:魁北克死守乳制品不放,不列颠哥伦比亚省盯着软木木材关税,联邦政府想拿酒类禁令当筹码,各省省长却不买账。卡尼能说服他们?做梦。
特朗普这招“先喊一嗓子再往回缩”,精得跟鬼一样。关税不需要真正落地,光悬在头顶就能让企业心里发毛——加拿大还能不能放心做生意?资本还敢不敢往里砸钱?加拿大前驻联合国大使雷说透了:“这一切旨在让人们觉得加拿大不再是一个安全的经商之地。” 三天延期算个啥,真正的定时炸弹是USMCA没续签成,这份协定要是真烂了,北美供应链怕是要地动山摇。
别天真地以为三天后就能风平浪静。即便这次谈拢了,也不过是个“小型协议”,核心分歧一个没解——钢铝25%的关税还压在那儿,汽车关税还在磨,USMCA续签更是遥遥无期。特朗普就是要在中期选举前演这出“对美国强硬”的大戏给选民看,缅因州、密歇根州那些摇摆州才是他真正的观众。至于加拿大?不过是这出戏里的配角罢了。
三天,够干嘛的。够草签一份糊弄人的文件,够特朗普再发几条真实社交炫耀“我赢了”,但够不够把美加贸易战这把火彻底浇灭?别做梦了。这事儿从头到尾,特朗普就没打算让火灭掉——他指望着火苗子给自己连任添柴呢。
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