科尔比结束金边之行刚刚离开，柬埔寨就对外放出大动静，宣布明年恢复停摆整整十年的“吴哥哨兵”联合军演，美军又要踏入柬埔寨境内。

2026年8月14日，美国国防部负责政策事务的埃尔布里奇・科尔比访问柬埔寨首都金边，并与柬埔寨首相洪玛奈举行会面。

会谈后，洪玛奈表示，柬美双方计划在2027年恢复“吴哥哨兵”联合军事演习，这个暂停多年的军事交流项目，重新进入两国防务合作议程。

“吴哥哨兵”并不是一场突然出现的新军演，它早在2010年启动，主要围绕维和行动、人道救援、灾害应对以及两军交流展开。

2016年的演习是双方举行的第七次活动，2017年初，柬埔寨宣布推迟当年的相关演习，之后这项合作长期停滞。

很多人看到这条消息，第一反应可能是，美国是不是又重新进入柬埔寨了？在我看来，这个判断有些简单，军演恢复，代表的是柬美军事交流出现回暖，但它距离改变柬埔寨整体外交方向，还有很长距离。

柬埔寨过去多年一直奉行多方合作路线，中国长期是柬埔寨重要合作伙伴，双方在经贸、基础设施、防务交流等领域保持密切往来。

美国也是柬埔寨的重要外部伙伴，双方之间存在长期外交关系，洪玛奈政府重新推动与美国恢复军事交流，更像是在扩大合作范围，而不是简单选择某一方、放弃另一方。

我认为，洪玛奈面对的是一个现实问题，一个国家的发展需要多个方向的合作渠道，对于人口规模不大的东南亚国家来说，保持外交空间，比单纯靠近任何一个大国都更加重要，多一个合作伙伴，就多一个选择空间。

这次恢复“吴哥哨兵”，美国的意图也很明显，美国长期关注东南亚地区安全事务，希望保持自身影响力，柬埔寨位于中南半岛南部，连接湄公河区域，也是东盟成员国之一。

加强与柬埔寨军事交流，对于美国维持地区存在感有现实意义。

不过，美国想靠一次军演改变柬埔寨与中国多年形成的合作关系，并不现实。

过去十年，柬埔寨与中国之间的合作持续推进，中国参与柬埔寨经济建设，也开展军事交流项目。
与此同时，柬埔寨并没有关闭与其他国家合作的大门，2017年“吴哥哨兵”推迟时，柬方曾表示推迟安排与国内地方选举、禁毒安全事务有关，并否认这一决定是受到中国影响。

这件事说明一个问题，国际关系并不是简单的“选边站”，很多国家面对大国竞争时，考虑的是自身利益。

谁能够带来发展机会，谁能够提供安全合作，谁能够尊重对方关切，都会成为外交决策中的因素。
从洪玛奈个人经历来看，他与上一代柬埔寨领导人相比，确实有不同特点，洪玛奈毕业于美国西点军校，拥有军事背景，也更加熟悉西方体系。

2023年成为首相后，他面临的任务是推动国家发展、维护外交稳定，恢复与美国军事交流，也符合他试图扩大国际合作面的思路。

但我觉得，这里面有一个容易被忽略的问题，那就是军事合作恢复，不代表战略关系会发生根本变化。

军演更多是一种交流平台，参加联合训练，可以提高双方人员沟通能力，也能够增加彼此了解。
真正影响国家关系的，还包括经济联系、政治互信、长期利益安排，这些因素需要多年积累，不会因为一次军演恢复就发生彻底转向。

未来几年，外界真正需要观察的是三个变化，一个是“吴哥哨兵”是否能够稳定恢复，过去这项合作曾长期暂停，重新启动只是第一步，后续是否形成常态化安排，还需要时间验证。

另一个是柬埔寨如何处理与不同国家的军事合作关系，保持多个合作渠道，本身符合许多中小国家的外交习惯。

关键在于如何控制平衡，让合作服务于自身发展。

还有一个是美国是否会进一步扩大在柬埔寨的军事交流，如果未来双方合作从训练交流扩大到更多领域，那么地区各方都会更加关注这一变化。

在我看来，柬埔寨此次恢复“吴哥哨兵”，更像是在释放一个信号，柬埔寨希望拥有更多外交选择，也希望在复杂环境中维护自身利益。

美国获得了重新加强接触的机会，中国与柬埔寨之间多年形成的合作基础也不会轻易消失。

东南亚国家的外交，从来不是简单站队，而是在大国竞争环境中寻找自己的位置，对于柬埔寨来说，如何利用不同国家提供的机会，推动自身发展，同时避免成为大国博弈的工具，这才是最重要的考验。

一场军演恢复，改变不了整个地区格局，但它提醒外界，东南亚这片土地上的力量互动正在不断调整。

未来真正决定局势走向的，不是谁靠近谁，而是谁能够提供更加稳定、长期、符合各方利益的合作方式。

信源来源：中国新闻网——外媒:柬埔寨叫停与美军演 称“与对华政策无关”