孟加拉国 总理顾问曾称:正推进从中国采购歼-10CE战斗机。
把时间拨回2011年,会发现孟加拉国今天推进歼-10CE并不突然。当年孟加拉国空军公开提出购买16架中国F-7BGI,同时明确表示,这批飞机只是“临时性”方案,未来13至15年还要采购20至32架真正意义上的现代化战斗机。现在已经是2026年,那张十多年前开出的换装时间表,几乎正好走到终点。
所以这次真正值得关注的,不是达卡为什么看上中国战斗机,而是孟加拉国拖了十多年的空军换代终于不能再拖。2011年时,其约57%的战斗机已经使用超过20年;此后F-7BGI承担了过渡任务,可过渡平台不可能无限期承担主力职责。歼-10CE今天出现,更像是旧账到了必须结算的时候。
2011年至2013年的F-7BGI采购与本次高度相似,当时孟加拉国同样选择中国制造的战斗机来补充老化机队,16架组成一个中队,并在2013年正式列装;但关键差异在于,F-7BGI从一开始就被定位为过渡装备,而歼-10CE如果落地,将承担真正的主力多用途作战任务。这意味着孟加拉国空军面对的已经不是补缺,而是换代。
还有一个数字比所谓“便宜”更有意思。孟加拉国媒体披露的方案中,20架歼-10CE基础单价约6270万美元,但包含训练、后勤、工程建设、保险、运输等项目后,总成本达到约23.02亿美元,平均下来接近每架1.15亿美元。这个账单并不低,它恰恰说明达卡没有把问题理解成简单买20架飞机。
如果孟加拉国只追求最低采购价,就没有必要接受这样一个长期而复杂的总包。此前政府文件显示,相关付款甚至可能一直持续到2035—2036财年,跨度达到十个财政年度。对一个财政资源有限的发展中国家来说,这相当于提前锁定未来多届预算,因此真正困难的从来不是选择机型,而是怎样把这笔长期承诺塞进国家财政。
这也解释了为什么8月25日孟方顾问反复强调预算。孟加拉国政府委员会已经形成歼-10CE等装备采购草案并进入相关审批程序,但官员仍明确表示,本财年有钱就实施,资金不到位就顺延到下一预算年度。
从这个角度看,未来最容易变化的很可能不是“买不买”,而是“怎么买”。20架可以分批,武器包可以调整,培训和建设费用可以重新安排,付款年限也可以继续谈。只要孟加拉国空军换代需求没有消失,这个项目就存在很强的继续推进动力,真正的博弈点将集中在财政条件,而不是一句政治口号。
孟加拉国当前的战斗机结构也在逼着达卡作决定。孟加拉国空军约有44架战斗机,其中36架为中国制造的F-7系列。这种结构意味着,如果未来几年继续依赖旧型号,空军面对的不是性能领先多少的问题,而是越来越现实的服役寿命和持续作战能力问题,因此换代压力只会越来越大。
更有意思的是印度方面的反应。
8月28日至29日,印度媒体已经开始直接追问“印度是否应该担心”,并讨论孟加拉国装备歼-10CE后对地区安全环境产生的影响。印度政府目前没有就此发布正式公开立场,所以不能把媒体声音当成官方政策,但舆论迅速升温,本身说明这项采购已经进入新德里的战略视野。
原因并不复杂。过去印度在空中力量规划中长期重点关注西部巴基斯坦和北部方向,如果孟加拉国拥有先进超视距作战飞机,东部方向的技术环境就会发生变化。这并不意味着孟印会走向军事冲突,更不意味着孟加拉国购买中国飞机就是针对印度,但印度军方进行新的风险评估几乎是必然的。
此时还有另一条新闻不能忽略。就在歼-10CE消息公开的8月25日,孟加拉国方面还表示正在积极考虑加入由沙特、土耳其和巴基斯坦构成的共同防务安排。两件事并不存在直接从属关系,却同时指向一个趋势:达卡不愿再把自己的安全政策锁死在单一地区关系之中,而是在同时增加中国、巴基斯坦、土耳其和海湾国家等多个方向的政策选项。
这才是孟加拉国总理顾问公开谈歼-10CE时真正值得注意的政治背景。他甚至把这项采购同孟加拉国自主进行外交和防务决策联系起来。无论外界是否接受这种政治表述,达卡显然希望向国内外传递一个信号:本国军事装备选择将更多服从自身判断,而不是接受邻国替自己划定采购边界。
也正因为如此,不能简单认为欧洲战斗机已经被淘汰。孟加拉国空军在2025年12月还同意大利莱昂纳多签署了有关“台风”战斗机的意向文件。歼-10CE往前推进,并不等于所有其他选项马上关闭;同时保留多个供应渠道,反而能够帮助达卡在价格、融资、装备和政治条件上争取更大谈判空间。
