阿根廷人现在都彻底麻木了,因为特朗普突然对福克兰群岛,也就是阿根廷认为是他们领土的马尔维纳斯群岛提出了主权主张。
据英国《每日电讯报》8月28日报道,美国放话,如果英国新首相伯纳姆不增加国防开支,美国将反对英国对福克兰群岛(阿根廷称马尔维纳斯群岛,简称马岛)的主权主张。
先不说特朗普这次强盗逻辑,戏剧性的是,今年世界杯期间,阿根廷对阵英格兰,阿根廷球员还举起了“马尔维纳斯群岛属于阿根廷”的横幅,被外界认为参与政治,应该惩罚。
事实上,特朗普也就多次批评欧洲盟友军费太低,暗示要减少驻欧美军。美国到底打的什么算盘,这岛还有没有归期?
要讲清楚这些,得先翻翻这座岛的历史。
1765年,英国人在西福克兰岛建立定居点。1816年,阿根廷摆脱西班牙殖民统治独立,自认继承了马岛主权。
1833年,英国出动军舰,驱逐了岛上的阿根廷官员和居民,此后实际控制至今,已有190多年。
1965年,联合国大会通过第2065号决议,认定英阿之间存在主权争端。1982年4月,阿根廷军政府出兵夺岛,撒切尔夫人随即派特遣舰队横跨大西洋反攻。
这场仗打了74天,阿根廷649名军人阵亡,英军255人阵亡,阿根廷战败投降。1994年,阿根廷把马岛主权写进宪法,2013年岛上公投,99.8%的居民选择留在英国。
今年世界杯,阿根廷2比1逆转英格兰闯进决赛,球员赛后举起“马尔维纳斯群岛属于阿根廷”的横幅,国际足联表示正在评估。
专家说:赢了球,解不了百年的心结。
那么,如果真的打起来?谁厉害?
先看实力。2024年,英国军费占GDP的2.3%,阿根廷只有0.6%。
按金额算,英国一年国防预算约640亿美元,阿根廷仅24亿美元左右,相差近27倍。1982年尚且打不过,如今差距更大,军事上完全不是一个量级。
所以对英国来说,守住马岛不难,难的是顶住美国。五角大楼高官放风要拿马岛当筹码,伦敦政坛一片哗然,却迟迟没有正面硬顶。
原因不难理解:英国的国家安全建立在美英特殊关系之上,核保护、情报共享、军事技术,哪一样都离不开美国。马岛再重要,也重不过英美同盟这个大盘子。
况且,伯纳姆接手的英国财政本就吃紧。北约去年刚把军费目标提到占GDP的5%,英国如今才2.5%左右,医疗、养老都在跟军费抢钱,再翻一倍谈何容易。
特朗普的意思,说到底不是关心马岛归谁。他的一贯逻辑是,欧洲的安全欧洲自己掏钱,美国要省军费、撤驻军。
马岛不过是手里的一根棒子,拿来逼英国交钱罢了。
当然,美国驻阿根廷大使8月中旬还说,美国在马岛问题上“保持中立”,态度没有变。嘴上说中立,手里拿筹码,这正是典型的美国做派。
阿根廷能拿回马岛吗?坦率地讲,很难。
马岛在英国手里,岛上居民不愿归属阿根廷,英国又握有军事实力和话语权。阿根廷手里的牌,主要是联合国决议、拉美声援和民族情感,分量有限。球员们在赛场赢了球,叫喊几声,无济于事。
当然,这种事历史上不是没有成功先例,但要看条件。我举两个例子,
第一,直布罗陀。它同为英国海外领地,西班牙主张了300多年,英国同样拿“岛民自决”说事,至今没有下文。马岛、直布罗陀这类问题,顽固得很,短期内基本无解。
第二,1997年香港回归中国。靠的是中英两国坐下来谈,殖民一方最终愿意交还,背后是国力、时机,更是一国两制的智慧。
这说明,领土问题最终要靠实力和谈判解决,还得看对方的意愿。所以说白了,真正的路只有一条:把国家发展起来,攒足实力,等一个国际格局变化的窗口期,再回到谈判桌前。
这场风波,笔者认为,至少给世界三点启示。
其一,国际政治没有免费的午餐。
英国在乌克兰、伊朗等问题上替美国出力,换来的却是主权被拿来做交易。所谓盟友,在利益面前,往往说翻脸就翻脸。
其二,弱国的主权,常常不由自己说了算。阿根廷也好,其他中小国家也罢,命运大多被大国摆布。1982年的军事冒险,换来的是军政府垮台、国家元气大伤。这个教训,至今值得记取。
其三,维护主权,靠的是实力和智慧,不是情绪。这几年世界上的大事小事一大堆,尤其是2026年,打打杀杀,你看最后,最终能坐下来谈成事的,无一不是手里有牌、脚下有路。
事实上,中国的崛起已经给了阿根廷启示,一个国家,只有自己强大了,才有资格谈主权;只有路走对了,领土才可能谈回来。这,或许才是马岛风波留给世界最朴素的启示。
